危险、危害因素辨识和分析方法

　　（一）危险、危害因素辨识的主要内容

　　在危险、危害因素的辨识与危险评价过程中，应对如下主要方面存在的危险、危害因素进行分析与评价。

　　1.厂址。

　　从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。

　　2.厂区平面布局。

　　①总图：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、危害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护等：

　　②运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。

　　3.建（构）筑物。

　　结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、（操作、安全、运输、检修）通道、开门，生产卫生设施

　　4.生产工艺过程

　　物料（毒性、腐蚀性、燃爆性物料）温度、压力速度、作业及控制条件、事故及失控状态。

　　5.生产设备、装置

　　化工设备、装置：温低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；

　　机械设备：运动零部件和工作、操作条件、检修作业、误运转和误操作；

　　电气设备：断电、触电、火灾爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；

　　危险性较大设备、高处作业设备；

　　特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。

　　6.粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等危害作业部位。

　　7.管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。

　　（二） 重大危险源的辨识

　　1. 重大危险源

　　广义上说，可能导致重大事故发生的设备设施和场所都可能称为重大危险源。

　　国家标准《重大危险源辨识》GB 18218—2000和《安全生产法》对重大危险源做出了明确的规定。《安全生产法》第九十六条规定：“重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。”

　　事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态。人的不安全行为及管理上的缺陷。重大事故隐患可以视为是重大危险、危害因素恶化的一种表现。人们通过发现、整改这些隐患，预防重大事故的发生。

　　1993年国际劳工组织（ILO）通过的《预防重大工业事故公约》中定义重大事故为：“在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故。”

　　2.重大危险源的辨识标准

　　目前，国际上是根据危险、危害物质的种类及其限量出发来确定重大危险源的。在欧盟的塞维索指令中列出了180种危险、危害物质及其限量。我国于2000年颁布了重大危险源辨识标准《重大危险源辨识》（GB 18218 200{}）。2004年国家安全生产监督管理总局下发了《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]16号），对重大危险源的辨识可以依据该标准和指导意见。

　　（三）危险、危害因素的辨识和分析方法

　　危险、危害因素辨识是事故预防、安全评价、重大危险源监督管理、建立应急预案体系以及建立职业安全卫生管理体系的基础，许多系统安全评价方法，都可用来进行危险、危害因素的辨识。危险、危害因素的分析需要选择合适的方法，应根据分析对象的性质、特点和分析人员的知识、经验和习惯来选用。常用的辨识方法大致可分为两大类。

　　1.经验法

　　适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危险、危害因素过程；不能应用在没有可供参考先例的新系统中。

　　2.对照法

　　对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。对照经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。

　　对照事先编制的检查表辨识危险、危害因素，可弥补知识、经验不足的缺陷，具有方便、实用、不易遗漏的优点，但必须有事先编制的、适用的检查表。检查表是在大量实践经验基础上编制的，我国一些行业的安全检查表、事故隐患检查表也可作为参考。

　　3.类比方法

　　利用相同或相似系统、作业条件的经验和安全生产事故的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。