2011年咨询工程师工程咨询概论:项目可行性研究
四、项目可行性研究
可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、 工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询 意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
(一)可行性研究的依据和要求
1.可行性研究的依据
一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成,同时,还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作应根据客户合同要求,研究的依据和参考资料包括:
(1)国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
(2)经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;
(3)由国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;
(4)国家进出口贸易政策和关税政策;
(5)当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
(6)有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
(7)由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;
(8)包含各种市场信息的市场调研报告。
2.可行性研究的一般要求
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义,为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏。在可行性研究中需注意:
(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。
(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整,应尽可能多地占有数据资料,避免粗制滥造,搞形式主义。
(3)为保证可行性研究的工作质量,应保证咨询单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。具体工作周期由委托单位与咨询单位在签订合同时协商确定。
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