第二节 工程咨询与经济建设

　　一、投资项目建设程序与工程咨询

　　（一）投资项目的概念

　　1.“项目”的定义

　　国际上，一般把项目定义为“一 种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务”。项目的临时性（Temporary）是指每一个项目都有一个明确的开始和明确的结束。项目的惟一性 （Unique）是指任何一个项目的产品或服务总会有某些方面与其他项目不同，项目的“个性”是比较突出的。项目是一项任务，而不是目的物或其他。

　　2.项目的性质

　　（1）项目的相对性。项目是一项任务，任务是相对于承担者而言的，不同的主体有不同的任务。例如政府、业主、出资者、承包商等的任务是各不相同的。明确项目的相对性，有助于界定项目的范围、目标和利益。

　　（2）项目的临时性。一般项目都是在一定时间内存在，是“临时的”。明确项目的临时性有利于项目管理机制、机构、模式和手段的选择。

　　（3）项目的目标性。与任何任务都有目标一样，项目作为一项任务必须有明确的目标。项目目标往往是多层次的，但每个项目只能有一个统一的最高目标。明确的项目目标是项目实施和管理的工作方向。

　　（4）项目的约束性。任何任务都有其限定条件，限定条件就是约束性。项目的约束性包括投入要素（人、财、物等）方面的约束，时间的约束、质量的约束、外部条件的约束、政策法规的约束、机构制度的约束、环境保护的约束等等。

　　（5）项目的周期性。任何项目都有一个确定的开始、实施和终结的过程，是一个周期性的过程，这就是项目周期。项目周期各个阶段的工作任务不同、投入情况不同，明确项目周期以及各个阶段的任务，有利于总结规律，建立科学的项目管理体系。

　　3.投资项目

　　本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。

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