二级建造师水利项目施工知识点15:施工招标投标管理要求
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知识点15:施工招标投标管理要求
【考频指数】★★★★
【考点精讲】
一、招标方式
水利工程施工招标方式分为公开招标和邀请招标。
1.依法必须招标的项目中,有下列情形之一的必须公开招标:
(1)国家重点水利项目;
(2)地方重点水利项目;
(3)全部使用国有资金投资的水利项目;
(4)国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目。
2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
3.下列项目可不进行招标,但须经行政监督部门批准:
(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
(5)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的;
(6)国家规定的其他特殊情形。
4.资格审查方式分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查,资格后审指开标后对投标人进行的资格审查。进行资格预审的一般不再进行资格后审。资格审查办法包括合格制和有限数量制。
二、招标要求
1.投标人要求
(1)投标人应具备承担招标项目施工的资质条件、能力和信誉,同时执行“回避”原则。
(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,也不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.投标人资质
水利水电工程施工总承包企业资质等级分为特级、一级、二级、三级。
水利水电工程施工专业承包企业资质划分为水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治工程3个专业,每个专业等级分为一级、二级、三级。
【速记点评】本知识点重点记忆不同招标方式的情况,这是实务和法规的考试热点。可以选择题或者案例题考查。作为案例题考查时,必须要拿到高分。同时对于企业资质等级的划分及范围要掌握。
【经典例题】
1.下列工程按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定,必须进行招标的是( )。
A.涉及国家安全、国家秘密的
B.主要工艺、技术采用特定的专利或者专有技术的
C.使用外国政府援助资金的项目
D.技术复杂或专业性强,能够满足条件的勘察设计单位少于三家,不能形成有效竞争的
【答案】C
【解析】本题考查的是施工招标投标管理要求。选项AB可不进行招标;选项D需采用邀请招标。
2.根据《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版),资格审查办法可以采用( )制。
A.合格
B.摇号
C.有限数量
D.等级
E.资格后审
【答案】AC
【解析】本题考查的是施工招标投标管理要求。资格审查办法包括合格制和有限数量制。
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