施工企业在工程项目施工过程中，要经过有效的管理活动，对所发生的各种成本信息，有组织有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等一系列活动，使工程项目施工过程中的各种要素按照一定的目标运行，使工程项目施工的实际成本能够控制在预定的计划成本范围内。本条主要的知识点是：成本计划实施的步骤。

　　根据工程项目施工成本管理的要求和特点，工程项目施工成本计划实施的步骤为：成本预测→成本计划→成本控制→成本核算→成本分析→成本考核。

　　（一）成本预测

　　成本预测是指承包企业及其项目经理部有关人员凭借历史数据和工程经验，运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学估计。项目成本预测是项目成本计划的依据。成本预测的方法可分为定性预测和定量预测两大类。

　　（二）成本计划

　　成本计划是在成本预测的基础上，承包企业及其项目部对计划期内项目的成本水平所作的筹划。承包企业项目成本计划是以货币形式编制的项目在计划期内的生产费用、成本水平及为降低成本采取的主要措施和规划的具体方案。成本计划是进行成本控制的主要依据。

　　（三）成本控制

　　成本控制是指项目在实施过程中，对影响项目成本的各项要素，即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支，采取一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。项目成本控制的内容包括项目决策成本控制、投标费用控制、设计成本控制和施1：成本控制等内容。成本控制具体体现如下：

　　1.人工费的控制：原则上采取招投标办法，主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资含量控制。

　　2.材料费的控制：实行“量价分离”原则，即采购环节实行招投标制，使用环节执行限额领料制度；对于没有消耗定额的材料实行计划管理，按指标进行控制；对零星材料的采购实行货比三家；尽量减少材料进场二次搬运和损耗。同时，现场材料应有收、发、领、退等账簿记录，并定期盘点，与成本员核对。

　　3.机械费的控制：机械设备的使用一般可以采用内部租赁形式。若因生产急需，内部租赁无法满足生产，可以通过公司向外单位租赁或购置设备，但必须确定合理的租赁台班定额和购买价格。项目部应加强机械设备使用台班的计划管理，减少闲置，提高使用效率。同时应加强对机械设备维修与保养，提高设备的完好率和利用率。

　　4.管理费及其他费用的控制：应制定有关规章制度和费用开支范围与标准，做到有计划、有考核。各项费用实行包干，节约有奖，超支罚款。严格执行各项费用开支计划和开支权限。控制材料周转次数，减少材料二次搬运和多次搬运费，合理安排施工，不受季节变化影响，注重节约能源，控制施工水、电的使用。

　　（四）成本核算

　　1.计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。成本核算是承包企业利用会计核算体系，对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际发生额，并计算项目总成本和单位工程成本的管理1：作。项目成本核算是承包企业成本管理的基础工作，它所提供的各种信息，是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据。

　　2.成本核算应严格按照《施工企业会计制度》相关规定逐月进行。成本核算对象、方法一经确定，最好不要随意改变，同时应与施工项目管理目标成本的界定范围一致。应遵循权责发生制原则、收入与费用配比原则，真实、准确、及时地反映成本费用开支情况，不应以暂估成本、计划成本或预算成本代替实际成本。

　　（五）成本分析

　　1.按照“量价分离”的原则。成本分析是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程，为成本考核提供依据。

　　成本分析应按照“量价分离”的原则，采用对比分析等方法，对实际工程量与预算工程量、实际消耗量与预算消耗量、实际价格与采购价格（或预算价格）、各种费用实际发生额与计划发生额等进行对比分析。

　　2.一般应按月进行。成本员应对人工费、机械使用费等量差节约、价差节约及其原因情况进行详细分析，编制成本分析资料。

　　（六）成本考核

　　1.成本考核是对成本管理的成绩或失误进行总结与评价。在。工程项目建设过程中或项目完成后，定期对项目形成过程中的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。通过成本考核，给予责任者相应的奖励或惩罚。

　　2.承包企业应建立和健全项目成本考核制度，作为项目成本管理责任体系的组成部分。考核制度应对考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导以及结论与奖惩原则等做出明确规定。