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一、预算定额及其基价编制

（一）预算定额的概念

预算定额，是在正常的施工条件下，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、机械台班数量其相应费用标准。

（二）预算定额的编制原则和步骤

1. 预算定额的编制原则在编制工作中应遵循以下原则：

（1）按社会平均水平确定预算定额的原则；

（2）简明适用的原则。简明适用一是指在编制预算定额时，对于那些主要的，常用的、价值量大的项目，分项工程划分宜细；次要的、不常用的、价值量相对较小的项目则可以粗一些。二是指预算定额要项目齐全。三是还要求合理确定预算定额的计算单位。

2. 预算定额的编制程序

（1）确定编制细则。主要包括统一编制表格及编制方法；统一计算口径、计量单位和小数点位数的要求；有关统一性规定，名称统一，用字统一，专业用语统一，符号代码统一，简化字要规范，文字要简练明确；

（2）确定定额的项目划分和工程量计算规则；

（3）定额人工、材料、机械台班耗用量的计算、复核和测算。

（三）预算定额消耗量的编制方法

1. 预算定额中人工工日消耗量的计算

预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。其中：

基本用工=∑（综合取定的工程量×劳动定额）

其他用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差

超运距用工=（预算定额取定运距-劳动定额已包括的运距）×单位运距用工量

辅助用工=∑（材料加工数量×相应的加工劳动定额）

人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数

注：

* 辅助用工主要包括机械土方工程配合用工、材料加工（筛砂、洗石、淋化石膏），电焊点火用工等；

* 人工幅度差主要包括各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工；施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工；质量检查和隐蔽工程验收工作的影响；班组操作地点转移用工；工序交接时对前一工序不可避免的修整用工；施工中不可避免的其他零星用工等。

2. 预算定额中材料消耗量的计算

材料损耗量，指在正常条件下不可避免的材料损耗，如现场内材料运输及施工操作过程中的损耗等。其关系式如下：

二、概算定额及其基价的编制

概算定额，是在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和施工机械台班的数量标准及其费用标准。概算定额又称扩大结构定额。

概算定额与预算定额的相同之处在于，它们都是以建（构）筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，内容也包括人工、材料和机械台班使用量定额三个基本部分，并列有基准价。概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。

概算定额与预算定额的不同之处，在于项目划分和综合扩大程度上的差异。

概算定额基价与预算定额基价一样，都只包括人工费、材料费和机械费。

三、概算指标及其编制

1. 概算指标与概算定额的主要区别

建筑安装工程概算指标通常是以整个建筑物和构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。其与概算定额的主要区别在于：

（1）确定各种消耗量指标的对象不同；

（2）确定各种消耗量指标的依据不同。

概算指标可分为两大类，一类是建筑工程概算指标，另一类是设备及安装工程概算指标。

2. 概算指标的分类和表现形式

（1）概算指标可分为两大类，一类是建筑工程概算指标，另一类是安装工程概算指标。

（2）概算指标在具体内容的表示方法上，分综合指标和单项指标两种形式。

四、投资估算指标

工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标内容因行业不同而各异，一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标3个层次。

（1）建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示，内容包括按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。

（2）单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资，内容包括按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费和可能包含的其他费用。

（3）单位工程指标按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。

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