5.认定事故的性质和事故责任

　　通过事故调查分析，对事故的性质要有明确结论。其中对认定为自然事故（非责任事故或者不可抗拒的事故）的可不再认定或者追究事故责任人；对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定下列事故责任：

　　（1）直接责任者，即其行为与事故发生有直接责任的人员，如违章作业人员。

　　（2）主要责任者，即对事故发生负有主要责任的人员，如违章指挥者。

　　（3）领导责任者，即对事故发生负有领导责任的人员。

　　6.提出对事故责任者的处理建议

　　通过事故调查分析，在认定事故的性质和事故责任的基础上，提出对事故责任者的处理建议。对事故责任者的处理建议一般包括以下内容：

　　（1）对事故责任者的行政处分、纪律处分建议；

　　（2）对事故责任者的行政处罚建议；

　　（3）对事故责任者追究刑事责任的建议；

　　（4）对事故责任者追究民事责任的建议。

　　7.总结事故教训

　　通过事故调查分析，在查明事故原因和事故单位在安全生产管理上存在的问题及漏洞，认定事故性质和事故责任的基础上，要认真总结事故教训，要针对安全生产管理、安全投入、安全条件等方面存在的不足和漏洞，查找事故根源：

　　（1）事故发生单位应该吸取的教训；

　　（2）事故发生单位主要负责人应该吸取的教训；

　　（3）事故发生单位有关主管人员和有关职能部门应该吸取的教训；

　　（4）从业人员应该吸取的教训；

　　（5）政府及其有关主管部门应该吸取的教训：

　　（6）相关生产经营单位应该吸取的教训；

　　（7）社会公众应该吸取的教训。

　　8.提出事故防范措施和整改意见

　　在事故调查分析的基础上，针对事故发生单位和政府监管工作中存在的问题，提出事故防范措施和整改建议。

　　9.提交事故调查报告

　　在事故调查组全面完成事故调查任务的前提下，提出事故调查报告。该调查报告必须经事故调查组全体成员讨论通过并签名。

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