3、工程建设监理的主要工作任务和内容

　　监理的基本方法就是控制，基本工作是“三控”、“两管”、“一协调”。“三控”是指监理工程师在工程建设全过程中的工程进度控制。工程质量控制和工程投资控制：“两管”是指监理活动中的合同管理和信息管理：“一协调”是指全面的组织协调。

　　（1）工程进度控制是指项目实施阶段（包括设计准备、设计、施工、使用前准备各阶段）的进度控制。其控制的目的是：通过采用控制措施，确保项目交付使用时间目标的实现。

　　（2）工程质量的控制，实际上是指监理工程师组织参加施工的承包商，按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因裹进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程，这是监理工程师的一项重要职责。

　　（3）工程投资控制不是指投资越省越好，而是指在工程项目投资范围内得到合理控制。项目投资目标的控制是使该项目的实际投资小于或等于该项目的计划投资（业主所确定的投资目标值）

　　（4）合同管理。建设项目监理的合同贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程，目的是保证合同得到全面认真的履行。

　　（5）信息管理。建设项目的监理工作是围绕着动态目标控制展开的，而信息则是目标控制的基础。信息管理就是以电子计算机为辅助手段对有关信息的收集、储存、处理等。

　　（6）协调是建设监理能否成功的关键。协调的范围可分为内部的协调和外部的协调。内部的协调主要是工程项目系统内部人员、组织关系、各种需求关系的协调。外部的协调包括与业主有合同关系的施工单位、设计单位的协调和与业主没有合同关系的政府有关部门、社会团体及人员的协调。

　　例题：协调是建设监理能否成功的关键。其中外部的协调包括（　）
　　A、与业主有合同关系的施工单位、设计单位的协调
　　B.与业主没有合同关系的政府有关部门、社会团体及人员的协调
　　C.项目系统组织关系的协调
　　D.项目系统各种需求关系的协调
　　E、项目系统内部关系的协调

　　答案：AB

　　解析：项目系统组织关系的协调、项目系统各种需求关系的协调、项目系统内部关系的协调是内部的协调。因此AB是正确的。

　　1．下列关于全民所有制企业同农村集体经济组织共同投资兴办的联营企业所使用的集体土地的表述中，正确的是（　）。（2004年试题）
　　A．由全民所有制企业向有关部门提出用地申请
　　B．经批准使用的土地，必须按照国家建设用地的规定征地
　　C．不计算土地补偿费和各种补助费
　　D．农村集体经济组织可按照协议将土地使用权作为联营条件

　　答案：D

　　解析：由联营企业向县级以上人民政府土地管理部门提出用地申请，经批准使用的土地，可以按照国家建设用地的规定实行征收，也可以由农村集体经济组织按照协议将土地使用权作为联营条件。

　　2．按照法律规定，（　）可以出让国有土地使用权（建设用地使用权）。（2001年试题）
　　A．国家
　　B．拥有国有土地使用权（建设用地使用权）的事业单位
　　C．拥有国有土地使用权（建设用地使用权）的开发企业
　　D．拥有国有土地使用权（建设用地使用权）的个人

　　答案：A

　　解析：建设用地使用权出让，是指国家将建设用地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。所以，只有国家有权出让国有土地使用权。

　　3．国家规定，商品住宅用地必须采取（　）方式出让。（2005年试题）
　　A．抽签
　　B．招标
　　C．拍卖
　　D．协议
　　E．挂牌出让

　　答案：BCCE

　　解析：《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第11号）规定，商业、旅游、娱乐和商品住宅用地，必须采取拍卖、招标或者挂牌方式出让。

　　4．依法取得建设用地使用权的途径有（　）方式。（2001年试题）
　　A．划拨
　　B．出让　　
　　C．转让
　　D．抵押
　　E．租赁

　　答案：ABCCE

　　解析：取得建设用地使用权的途径包括：①通过行政划拨方式（含征收集体土地）取得。②通过国家出让方式取得。③通过房地产转让方式取得（如买卖、赠与或者其他合法方式）。④通过土地或房地产租赁方式取得。抵押方式不能取得国有土地使用权。

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