1.背景

　　A、B两栋相同的住宅项目，总建筑面积86000㎡.施工时分A、B分区，项目经理下分设2名栋号经理，每人负责一个分区，每个分区又安排了一名专职安全员。项目经理认为，由栋号经理负责每个栋号的安全生产，自己就可以不问安全的事了。

　　A区地下一层结构施工时，业主修改首层为底商，因此监理工程师通知地下一层顶板不能施工，但是墙柱可以施工。为了减少人员窝工，项目经理安排劳务分包200人退场，向B区转移剩余人员50人。A区墙柱施工完成后3个月复工，项目经理又安排200人进场。向业主索赔时，业主说，A区虽然停工了，但是B区还在施工，也没有人员窝工，因此只同意A区工期延长3个月。

　　工程竣工后，项目经理要求质量监督站组织竣工验收。

　　2.问题

　　（1）该项目经理对安全的看法是否正确？为什么？

　　（2）业主对索赔的说法是否正确？施工单位在A区停工期可索赔哪些费用？

　　（3）项目经理向质量监督站要求竣工验收的做法是否恰当？为什么？

　　隐藏分析与答案

　　（1）不正确。《建设工程安全生产管理条例》第二十一条规定：施工单位的项目负责人应对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产负责制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。项目经理不能只安排了人员管理安全工作，就认为自己可以不对安全负责，应对整个合同项目内的安全负全面领导责任。

　　（2）不正确。施工单位停工期可索赔A区如下费用：

　　人工费：200人进出场费。

　　材料费：材料价格上涨费，部分材料超期保管费。周转料具租凭费和进出场费的分摊费。

　　机械费：自有机械停滞台班费，租凭机械实际租金和进出场费的分摊费。

　　现场管理费：工期延长3个月增加的工地管理费。

　　保险费：工期延长3个月增加的保险费。

　　保函手续费：工期延长3个月增加的保函手续费。

　　利息：工期延长3个月增加的利息。

　　（3）不恰当。因为，竣工验收应由施工单位先自行组织有关人员进行检查评定，合格后，向建设单位提交工程竣工验收申请报告及相关资料；建设单位收到工程验收申请报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收；当参加验收各方对工程质量验收不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。

  建设工程教育网整理