1.背景

　　某办公楼工程在施工图纸设计完成一部分后，业主通过投标选择了一家总承包单位，承包该工程的施工任务。由于设计尚未全部完成，承包范围内的工程性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用单价合同形式签订施工合同，以减少双方风险。合同的部分条款摘要如下：

　　（1）协议书中的部分条款

　　1）工程概况

　　工程名称：某办公楼；

　　工程地点：某市；

　　工程内容：建筑面积为8000㎡的钢筋混凝土结构办公楼。

　　2）工程承包范围

　　承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程。

　　3）合同工期

　　开工日期：2004年2月11日；

　　竣工日期：2004年10月1日

　　合同工期总日历天数：230d（扣除5月1~3日）

　　4）质量标准

　　工程质量标准：达到甲方规定的质量标准。

　　5）合同价款

　　暂估合同价为玖佰陆拾万元人民币（960万元）

　　8）乙方承诺的质量保修

　　在该项目设计规定的使用年限（50年）内，乙方承担全部保修责任。

　　9）甲方承诺的合同价款支付期限与方式

　　工程预付款：于开工之日起支付合同总价的10%作为预付工程款。

　　工程进度款：基础工程完工后，支付合同总价的20%；主体结构三层完成后，支付合同总价的20%；主体结构全部封顶后，支付总价合同的20%；工程完工时，支付至合同总价的90%.为确保工期如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂不到位而停工和拖延工期。

　　（2）补充协议条款

　　1）乙方按业主代表批准的施工组织设计组织施工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。

　　2）甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。

　　3）乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。

　　2.问题

　　（1）合同文件的组成内容有哪些？解释顺序如何？

　　（2）该合同拟订的条款有哪些不妥之处，应如何修改？

　　隐藏分析与答案

　　（1）合同文件主要由下列几部分组成：1）本合同协议书；2）中标通知书；3）投标书及其附件；4）本合同专用条款；5）本合同通用条款；6）标准、规范及有关技术文件；7）图纸；8）工程量清单；9）工程量报价单或预算书。

　　上述文件的排列顺序即为合同文件的优先解释顺序，排在前面的文件具有优先的解释效力。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也视为合同的组成部分。

　　（2）该合同条款存在的不妥之处及其修改：

　　1）合同工期总日历天数不应扣除节假日，应该将节假日时间加到总日历天数中。

　　2）不应以甲方规定的质量标准作为该工程的质量标准，而应以《建筑工程施工质量验收统一标准》作为该工程的质量标准。

　　3）质量保修条款不妥。应按《建筑工程质量管理条例》的有关规定执行。

　　4）工程价款支付条款中的“基本竣工时间”不明确，应修订为具体明确的时间；“乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期，条款显失公平，应说明甲方资金不到位在什么期限内乙方不得停工和拖延工期，且应规定逾期支付的利息如何计算。

　　5）补充条款第2条中，“供乙方参考使用”提法不当，应修订为保证资料（数据）事实、准确，作为乙方现场施工的依据。

　　6）补充条款第3条不妥，不允许分包单位再次分包。

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