二级建造师水利项目施工知识点41：施工单位的安全生产，二级建造师考试中涉及考点比较多，记忆起来也比较困难。现在二级建造师考试备考已经开始了，我们要对这些考点。知识点进行梳理。这样备考，效果才能比较好。今天，建设工程教育网为大家介绍的是二级建造师水利项目施工知识点41：施工单位的安全生产，希望对各位有所帮助。

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　　知识点41：施工单位的安全生产要求和管理制度

　　【考频指数】★★★★

　　【考点精讲】

　　1.施工单位在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

　　(1)基坑支护与降水工程;

　　(2)土方和石方开挖工程;

　　(3)模板工程;

　　(4)起重吊装工程;

　　(5)脚手架工程;

　　(6)拆除、爆破工程;

　　(7)围堰工程;

　　(8)其他危险性较大的工程。

　　对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

　　2.使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。

　　3.施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。

　　4.施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。

　　5.三级安全教育

　　(1)公司教育主要进行安全基本知识、法规、法制教育。

　　(2)项目部(工段、区、队)教育主要进行现场规章制度和遵章守纪教育。

　　(3)班组教育主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。

　　6.电气产品选用和进场应满足的要求，电气设备安装应满足的要求。

　　【经典例题】

　　1.施工单位应当对管理人员和作业人员(　)至少进行一次安全生产教育培训。

　　A.每半年

　　B.每年

　　C.每两年

　　D.每三年

　　【答案】B

　　【解析】本题考查的是施工单位的安全生产责任。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。

　　2.背景资料：

　　某土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位;专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。

　　专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求现场施工人员立即撤离，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。

　　事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素造成的。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。

　　【问题】请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法(写出五条即可得满分)。

　　【参考答案】上述整个事件中存在如下不妥之处：

　　(1)施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的，工程分包人应按规定报监理单位经建设单位同意后方可进行。

　　(2)专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法是不妥的，设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。

　　(3)专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法是不妥的，专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，应由施工单位技术负责人签字并经总监理工程师审批后方可实施;基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。

　　(4)专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼职现场安全生产监督工作的做法是不妥的。从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。

　　(5)总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予以理睬的做法是不妥的。总承包单位应按监理通知的要求停止施工。

　　(6)事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过施工总承包单位。

　　(7)专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的，专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。

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