在公路工程中，石灰稳定材料是指将一定量的石灰加入到土壤或其它集料中，通过物理化学反应来改善其力学性能和稳定性。对于石灰稳定材料来说，石灰的有效含量是一个重要的参数，它直接影响着处理效果。

根据《公路路面基层施工技术规范》（JTG/T 3450-2019）的规定，石灰稳定材料中石灰的最低有效含量应不小于3%，这是为了确保石灰能够充分地与被稳定的材料发生反应，达到预期的改良效果。但具体使用时，还应该根据实际情况如土质条件、施工要求等因素来确定最适宜的石灰掺量，以满足工程需求和质量标准。