一、阅读理解

　　1、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成职能制项目监理组织机构。

　　为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发“工程暂停令”，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

　　在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：

　　（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；

　　（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

　　（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；

　　（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则；

　　（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。

　　1）、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。

　　正确答案：监理单位设置的项目监理机构的组织机构图如下图所示。

　　项目监理机构的缺点：由于直线指挥部门人员受职能部门多头指令，如果这些指令相互矛盾，将使直线指挥部门人员在监理工作中无所适从。

　　2）、指出总监理工程师工作中的不妥之处，并写出正确做法。

　　正确答案：总监理工程师工作中的不妥之处：

　　（1）不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。

　　正确做法：总监理工程师主持编制A1、A2标段两个监理规划。

　　（2）不妥之处：六个职能部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理。

　　正确做法：由A1和A2两个标段的项目监理组直接对A1、A2标段的施工单位进行监理。

　　（3）不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发“工程暂停令”要求停工整改。

　　正确做法：“工程暂停令”应由总监理工程师签发。

　　（4）不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。

　　正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。

　　（5）不妥之处：第一次工地会议后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

　　正确做法：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

　　3）、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，并写出正确做法。

　　正确答案：项目监理人员职责分工中的不妥之处：

　　（1）不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。

　　正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。

　　（2）不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。

　　正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。

　　（3）不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。

　　正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。

　　（4）不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。

　　正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。

　　（5）不妥之处：A1、A2两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。

　　正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。

　　2、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：

　　事件1：建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280万元；建设单位与监理单位协商后，于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期26个月。

　　建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2006年2月10日，施工总工期为24个月。

　　事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。

　　施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。

　　事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。

　　事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。

　　监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。

　　1）、指出事件1中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。

　　正确答案：（1）2006年1月10日签订委托监理合同不妥，应在发出监理中标通知书后的30天内签订监理合同；（2）监理合同价为260万元不妥，应为280万元。

　　2）、指出事件2中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。

　　正确答案：回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止并向总监理工程师汇报。

　　3）、指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。

　　正确答案：（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业；（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实施；（3）签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。

　　4）、分别指出事件3中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。

　　正确答案：（1）建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的决定；（2）总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。

　　5）、事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。

　　正确答案：合理，因为监理合同中有相关约定且非监理单位的原因。

【1】 【2】 【3】