2019房地产估价师《制度与政策》考点八：房地产估价师执业资格制度

2019-05-28 16：53　　来源：建设工程教育网字体：大小打印收藏

　　2019房地产估价师《制度与政策》考点八：房地产估价师执业资格制度,房产估价师中很多考生为此苦恼不堪。其实没有必要这样，我们只要对这些知识点多加注意，而且对知识点做好筛选和提炼，有的放矢地去学习，备考效率就会有所提高。今天，建设工程教育网就为大家梳理了2019房地产估价师《制度与政策》考点八：房地产估价师执业资格制度，希望对你有所帮助。

　　房地产估价师执业资格制度

　　1995年《城市房地产管理法》颁布实施后，“房地产价格评估人员资格认证制度”成为一项法定制度。从1995年开始，在全国实行统一的房地产估价师执业资格考试。2004年，内地房地产估价师与香港测量师(产业)实现了资格互认，成为在《内地与香港关于建立更紧密贸易关系的安排》(CEPA)下，首个完成的专业人员资格互认。《行政许可法》实施后，房产估价师执业资格注册属国家法定行政许可项目，具有中国特色的房地产估价师执业资格制度已基本形成。

　　一、房地产估价师执业资格考试(考点、掌握)

　　房地产估价师是指经全国统一考试或者通过认定、互认，取得房地产估价师执业资格，并经注册登记取得《房地产估价师注册证书》后，从事房地产估价活动的人员。

　　(一)考试组织与考试内容

　　房地产估价师执业资格考试实行全国统一组织、统一大纲、统一命题、统一考试的制度。住房和城乡建设部负责组织考试大纲的拟定和命题等工作，统一规划并会同人力资源和社会保障部组织或授权组织考前培训等有关工作。房地产估价师执业资格考试分为基础理论和估价实务两部分。

　　考试科目与内容为：《房地产基本制度与政策》及《房地产估价相关知识》，主要包括房地产管理制度与法规，其中以《物权法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《城市房地产抵押管理办法》、《房地产估价机构管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》等法律、法规、规章为重点。此外，还包括房地产估价人员应当掌握的经济、金融、保险、证券、统计、会计、建筑、测绘、法律等相关学科的知识。

　　《房地产开发经营与管理》主要包括房地产投资分析、房地产市场分析、房地产开发等方面知识。

　　《房地产估价理论与方法》主要包括房地产估价的基本理论、房地产估价中应用的基本方法及其具体应用。

　　《房地产估价案例与分析》主要包括不同估价目的和不同类型房地产估价的特点与估价技术路线，通过对不同估价目的和不同类型房地产估价案例的分析，考察其实际工作能力与业务水平。

　　(二)执业资格考试报名条件

　　凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一的，可申请参加房地产估价师执业资格考试：

　　(1)取得房地产估价相关学科(包括房地产经营、房地产经济、土地管理、城市规划等，下同)中等专业学历，具有8年以上相关专业工作经历，其中从事房地产估价实务满5年;

　　(2)取得房地产估价相关学科大专学历，具有6年以上相关专业工作经历，其中从事房地产估价实务满4年;

　　(3)取得房地产估价相关学科学士学位，具有4年以上相关专业工作经历，其中从事房地产估价实务满3年;

　　(4)取得房地产估价相关学科硕士学位或第二学位、研究生班毕业，从事房地产估价实务满2年;

　　(5)取得房地产估价相关学科博士学位的;

　　(6)不具备上述规定学历，但通过国家统一组织的经济专业初级资格或审计、会计、统计专业助理级资格考试并取得相应资格，具有10年以上相关专业工作经历，其中从事房地产估价实务满6年，成绩特别突出的。

　　报考房地产估价师需提供下列材料：

　　(1)房地产估价师执业资格考试报名申请表;

　　(2)学历证明;

　　(3)实践经历证明。

　　房地产估价师执业资格考试合格者，由住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部联合公告合格人员名单。由人力资源和社会保障部或其授权的部门颁发统一印制的《房地产估价师执业资格证书》。

　　二、房地产估价师注册(掌握)

　　1998年，原建设部发布了《房地产估价师注册管理办法》(原建设部令第64号)。2001年原建设部对《房地产估价师注册管理办法》进行了修改，并以原建设部令第100号重新发布。2006年3月7日，经原建设部第86次常务会议讨论通过，原建设部发布了《注册房地产估价师管理办法》(原建设部令第151号)，并于2007年3月1日起施行。《房地产估价师注册管理办法》、《建设部关于修改<房地产估价师注册管理办法>的决定》同时废止。

　　(一)注册房地产估价师的概念

　　注册房地产估价师是指通过全国房地产估价师执业资格考试或者资格认定、资格互认，取得房地产估价师执业资格(以下简称执业资格)，并按照《注册房地产估价师管理办法》注册，取得中华人民共和国房地产估价师注册证书(以下简称注册证书)，从事房地产估价活动的人员。

　　(二)房地产估价师注册管理部门

　　国务院建设主管部门为房地产估价师注册管理部门。省、自治区、直辖市人民政府房地产主管部门为房地产估价师注册初审部门。

　　(三)房地产估价师注册种类

　　房地产估价师注册分为：初始注册、变更注册、延续注册、注销注册和撤销注册。其中：初始注册、变更注册、延续注册需由当事人申请;注销注册可由当事人申请，也可由国务院建设行政主管部门依职权直接作出;撤销注册由国务院建设行政主管部门依据职权或者根据利害关系人的请求直接作出。

　　(四)房地产估价师注册条件

　　房地产估价师注册的条件为：取得房地产估价师执业资格;达到房地产估价师继续教育合格标准;受聘于房地产估价机构;无《注册房地产估价师管理办法》第十四条规定不予注册的情形。

　　《注册房地产估价师管理办法》第十四条规定不予注册的情形有：不具有完全民事行为能力的;刑事处罚尚未执行完毕的。

　　因房地产估价及相关业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;因房地产估价及相关业务活动受刑事处罚以外原因受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年的;被吊销注册证书，自被处罚之日起至申请注册之日止不满3年的;以欺骗、贿赂等不正当手段获准的房地产估价师注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的;申请在2个或者2个以上房地产估价机构执业的;为现职公务员的;年龄超过65周岁的;法律、行政法规规定不予注册的其他情形。

　　(五)房地产估价师注册申请

　　房地产估价师申请注册的，由本人向聘用单位即拟执业所在的房地产估价机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府房地产主管部门提出注册申请。申请在房地产估价机构的分支机构执业的，向分支机构工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府房地产主管部门提出注册申请。

　　申请新设立房地产估价机构、分支机构注册的，应在申报房地产估价机构资质或者分支机构备案的同时，申请办理注册手续。

　　(六)房地产估价师注册提交的材料

　　1.初始注册需提交：初始注册申请表、房地产估价师执业资格证件和身份证件复印件、与聘用单位签订的劳动合同复印件、聘用单位委托人才服务中心托管人事档案的证明和社会保险缴纳凭证复印件。取得执业资格超过3年申请初始注册的，还要提供达到继续教育合格标准的证明材料。

　　2.延续注册需提交：延续注册申请表、与聘用单位签订的劳动合同复印件、申请人注册有效期内达到继续教育合格标准的证明材料。

　　3.变更注册需提交：变更注册申请表、与新聘用单位签订的劳动合同复印件、与原聘用单位解除劳动合同的证明文件、聘用单位委托人才服务中心托管人事档案的证明和社会保险缴纳凭证复印件。

　　离退休人员，大专院校、科研院所从事房地产教学、研究的人员，外国人和台港澳人员，在房地产估价师注册中不需要提供聘用单位委托人才服务中心托管人事档案的证明和社会保险缴纳凭证复印件，但应分别提供劳动、人事部门颁发的离退休证复印件，所在大专院校、科研院所同意其在房地产估价机构注册的书面意见，外国人就业证书、台港澳人员就业证书复印件。

　　(七)房地产估价师注册程序

　　1.初始注册。省、自治区、直辖市人民政府房地产主管部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。

　　2.延续、变更注册。省、自治区、直辖市人民政府房地产主管部门应当自受理申请之日起5日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门应当自受理之日起10日内作出决定。

　　(八)房地产估价师注册期限

　　房地产估价师注册有效期为3年。注册有效期满需继续执业的，应在注册有效期满30日前，申请办理延续注册。准予延续注册的，注册有效期延续3年。注册房地产估价师变更执业单位，应与原聘用单位解除劳动合同，并申请办理变更注册手续。变更注册后的注册有效期，仍为原注册有效期。

　　(九)房地产估价师注册证书

　　注册证书是注册房地产估价师的执业凭证。注册房地产估价师遗失注册证书的，应在公众媒体上声明后，申请补发。注册房地产估价师有下列情形之一的，其注册证书失效：

　　(1)聘用单位破产的;

　　(2)聘用单位被吊销营业执照的;

　　(3)聘用单位被吊销或者撤回房地产估价机构资质证书的;

　　(4)已与聘用单位解除劳动合同且未被其他房地产估价机构聘用的;

　　(5)注册有效期满且未延续注册的;