3.预警评价指标体系系统（第三部分）

　　目的：目的是使信息定量化、条理化和可操作化。

　　构成：预警指标从技术层次可分为潜在指标和显现指标两类

　　潜在指标：主要用于对潜在因素或征兆信息定量化；

　　显现指标：主要用于显现因素或现状信息的定量化。

　　但在实际预警指标选取上主要考虑人、机、环、管等方面的有关因素。

　　（1）预警评价指标的建立原则

　　预警评价指标：指能敏感地反映危险状态及存在问题的指标，建立预警评价指标、制定评价指标标准是预警系统开展识别、诊断、预控等活动的前提，是预警管理活动中的关键环节之一。

　　预警评价指标的构建应遵循以下原则6个：（易出题）

　　①灵敏性。即指标能准确敏感地反映危险源的真实状态

　　②科学性。即指标的选择、指标权重的确定、数据的选取、计算必须以公认的科学理论为依据，使指标既能满足全面性和相关性要求，又能避免指标之间的相互重叠。

　　③动态性。事故发生过程本身是一个动态过程，因而要求评价指标应具有动态性，综合反映事故发展的趋势。

　　④可操作性。尽量利用现有统计资料及有关企业、行业的安全规范和标准。

　　⑤引导性。评价指标要体现所在行业总体战略目标，以规范和引导企业未来发展的行为和方向。

　　⑥预见性。预警指标应选定能反映现状和预示未来的指标。

　　（2）预警评价指标的确定（4类）（易出题）

　　①人的安全可靠性指标

　　包括生理因素、心理因素、技术因素。其中生理因素包括年龄、疾病等。心理因素包括性格、气质等。技术因素包括经验、操作水平、紧急应变能力等。

　　②生产过程的环境安全性指标

　　包括内部环境、外部环境。其中内部环境包括作业环境和内部社会环境，如作业场所的温度、湿度等，企业内部的政治、经济、文化、法律等环境。

　　外部环境包括自然环境和社会环境，其中自然环境可以包括自然灾害、季节因素、气候因素、时间因素、地理因素等；社会环境包括政治环境、经济环境、技术环境、法律环境等。

　　③安全管理有效性的指标

　　包括安全组织、安全法制、安全信息、安全技术、安全教育、安全资金。

　　④机（物）安全可靠性指标

　　包括设备运行不良、材料缺陷、各种物理参数（温度等）指标等。

　　（3）预警阈值的确定（了解）

　　（一个领域或一个系统的界限称为阈，其数值称为阈值。在各门科学领域中均有阈值。）

　　①预警准则

　　一套判别标准或原则，用来决定在不同预警级别情况下，是否应当发出警报以及发出何种程度的警报。

　　预警准则的设置要把握尺度，否则会造成漏警、误警现象。

　　注：

　　漏警：若准则设计过松，则有危险而未能发出警报。削弱了预警的作用。

　　误警：若预警准则设置过严，则会导致不该发警报时却发出了警报，多次误警会导致相关人员对报警信号失去信任。预警准则根据不同预警方法，具有不同形式。

　　②预警方法

　　根据对评价指标的内在特性和了解程度，预警方法有指标预警、因素预警、综合预警三种形式，但在实际预警过程中往往出现第四种形式，即误警与漏警。

　　说明：

　　（a）指标预警。

　　根据预警指标数值大小的变动来发出不同程度的报警。

　　定量预警

　　假设报警的指标为X：

　　（b）因素预警。

　　当某些因素无法采用定量指标进行报警时，可以采用因素预警。

　　为定性预警，如在安全管理中，当出现人的不安全行为、管理上缺陷时，发出报警。

　　（c）综合预警。

　　将上述两种结合起来，并把诸多因素综合进行考虑，得出一种综合报警模式。

　　3）预警阈值确定

　　预警阈值确定原则上既要防止误报又要避免漏报。

　　a.若采用指标预警，一般可根据具体规程设定报警阈值，或者根据具体实际情况，确定适宜的报警阈值。

　　举例。

　　b.若为综合预警，一般根据经验和理论来确定预警阈值（即综合指标临界值）。

　　如综合指标值接近或达到这个阈值时，就意味着将有事故出现，可以将此时的综合预警指标值确定为报警阈值。

　　4）误警和漏警

　　误警：包括2种情况，发出警报但未发生事故（一般误警）、发出警报但是事故发生级别相差一个等级。

　　一般误警原因：指标设置不当、警报准则过严（安全区域窄，危险区域宽）

　　漏警：预警系统未发出警报，事故发生。

　　原因：将小概率事件发生可能排除在考虑之外、预警准则设置过松。