(一)确定招标方式

招标分为公开招标和邀请招标。

1.公开招标

公开招标，是招标人在指定的报刊、信息网络或其他媒体上发布招标公告，邀请不特定的、具备资格的投标申请人参加投标，并按有关招标投标法律、法规、规章的规定，择优选定中标人的招标方式。发布招标公告是公开招标最显著的特征之一，也是公开招标的第一个环节。

2.邀请招标

邀请招标，也称选择性招标，指由招标人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择特定的、具备资格的法人或其他组织(不能少于 3 家)，向其发出投标邀请书，邀请其参加投标，并按有关招标投标法律、法规、规章的规定，择优选定中标人的招标方式。

有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;

(2)受自然地域环境限制的;

(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;

(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;

(5)法律、法规规定不宜公开招标的。

国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展改革部门批准;地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。

全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门审批。

3.公开招标与邀请招标的区别

(1)发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布，邀请招标采用投标邀请书的形式发布。

(2)选择的范围不同。(3)竞争的范围不同。(4)公开的程度不同。(5)时间和费用不同。

(二)发布招标信息

1.招标公告和投标邀请书

招标公告在何种媒体发布，决定传播范围、影响招标竞争程度和招标效果，依法必须招标的项目应当在国家指定的报刊、信息网络或媒介发布。实行邀请招标的应该邀请三个以上申请人。

2.招标公告和投标邀请书的内容招标公告或者投标邀请书中应当至少载明下列内容：

(1)招标人的名称和地址;

(2)招标项目的内容、规模、资金来源;(3)招标项目的实施地点和工期;

(4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;(5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;

(6)提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期;(7)对投标人的资质等级或资格的要求。

历年试题

(13 年)

78.工程项目投标邀请书中应至少载明的内容有( )。

A.招标人的资格B.投标人的名称C.投标人的资质等级D.招标文件的收费E.招标项目的资金来源

答案：CDE

复习指导：该部分内容，总体来说考察相对较多，但是出题较为分散，按照课件归纳的重点内容掌握。