2020咨询工程师宏观经济政策与发展规划考点:我国宏观经济管理
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一、我国的政治、经济制度
(一)我国的国家制度
□根本制度: △社会主义制度
□根本任务
△沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设
□民主集中制原则
□中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性原则
□少数民族区域自治
(二)我国的政治制度
□根本政治制度:人民代表大会制度
□国家权力机关:人民代表大会
□最高国家权力机关:全国人民代表大会
□常设机关:全国人民代表大会常务委员会
(三)我国的经济制度
□社会主义经济制度的基础
△生产资料的社会主义公有制——全民所有制和劳动群众集体所有制
□基本经济制度
△坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展二、我国的宏观经济管理制度
(一)我国经济体制改革的历史背景
□经济体制
△1949-1978,长期实行计划经济
□弊端
△政企职责不分,条块分割
△分配中平均主义严重
△国民经济失去活力
(二)我国经济体制改革的理论基础
□邓小平有中国特色社会主义理论
△社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。社会主义初级阶段我国社会的主要矛盾是:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
□邓小平有中国特色社会主义理论
△改革也是一场革命,也是解放生产力,是我国现代化的必由之路。
△社会主义建设的战略步骤分三步走。
(三)我国经济体制改革的目标、历程和内容
□改革历程及内容
△第一阶段(1978~1984 年):改革的起步阶段
○改革重心在农村
○实行以家庭联产承包为主的责任制
○运用价格等经济杠杆,促进农业的发展
□改革历程及内容
△第二阶段(1984~1992 年):改革的全面展开阶段
○重点在城市
○扩大国有企业经营自主权、改革经营方式
○改革价格形成机制
○大幅度缩小指令性计划
□改革历程及内容
△第三阶段(1992~1997 年):改革的整体推进、重点突破阶段
○发挥市场配置资源的基础性作用;建立主要由市场形成价格的机制
○推进以建立现代企业制度为方向的国有企业改革
○推进财税、金融、外汇外贸、计划投资等宏观管理体制改革
□改革历程及内容
△第四阶段(1997~2003 年):改革进入全面建立和完善社会主义市场经济体制的攻坚、决胜阶段
○调整和完善所有制结构,加快国有企业改革,完善分配结构和分配方式,充分发挥市场机制作用,健全宏观调控体系,实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。
□改革历程及内容
△第五阶段(2003 迄今):进一步完善和全面深化经济体制改革阶段
○完善社会主义市场经济体制,贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”
○更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
(四)我国经济体制改革的效果
□社会主义市场经济体制已初步建立
□主要标志
△以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成
△市场配置资源的基础性作用明显增强
△国有企业改革步伐加快
△社会主义市场经济宏观调控体系框架初步形成
△社会保障体系建设取得积极进展
三、我国宏观经济管理的目标和调控手段
(一)我国宏观经济调控的目标
政府的经济职能:提高效率、维护公平和保持稳定经济目标:
△经济增长
△稳定物价
△充分就业
△国际收支平衡
(二)我国宏观经济管理的调控手段
□经济手段
△财政 △金融
□法律手段
□计划手段
△国民经济和社会发展总体规划
△专项规划和区域规划
四、我国“三步走”的经济社会发展战略
(一)“三步走”的战略
□第一步,实现国民生产总值比 1980 年翻一番,解决人民的温饱问题。
□第二步,到本世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。
□第三步,到下个世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。
(二)第三步发展的新部署
□21 世纪的第一个十年,实现国民生产总值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体系;
□再经过十年努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;
□到 21 世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。
(三)我国本世纪头二十年的奋斗目标
□增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展,实现人均国内生产总值到 2020 年比
2000 年翻两番。
□扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义。
□加强文化建设,明显提高全民族文明素质。
□加快发展社会事业,全面改善人民生活。
□建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
五、我国的宏观经济管理政策体系
(一)货币政策
□最终目标
△保持币值稳定,防止通货膨胀和通货紧缩,并以此促进经济的发展□分类
△“松”的货币政策
△“紧”的货币政策
(二)财政政策
□分类
△扩张性财政政策
△紧缩性财政政策
△中性财政政策
(三)投资政策
□目标:调控投资总量,保持合理的投资规模;调控投资结构,促进产业机构升级和经
济、社会的可持续发展;调控投资地区布局,促进地区经济协调发展;调控重大项目的安排,
发挥社会主义集中力量办大事的优越性。
(四)产业政策
□政府对资源在各产业间配置的干预,鼓励产业升级
(五)价格管理政策
□调控价格总水平,抑制、缓解通货膨胀或通货紧缩,实现价格总水平的基本稳定;形成协调合理的价格体系;维护正常价格秩序;对少数重要商品和服务实行价格管制。
(六)人口与就业政策
□失业率已成为反映经济运行状况的重要标志
□控制失业率是宏观经济的重要管理目标
(七)国际收支管理政策
国际收支保持大体平衡是保持社会总供求基本平衡的重要标志。
政策要点:加强总供求与进出口之间的政策调节;运用各种各种政策手段调节外商的投资方向以及外汇储备资产规模;政策走向是逐步扩大人民币汇率浮动范围和逐步放松外汇管制。
【例题。单选题】
当出现通货紧缩时,为了扩大货币供应,中央银行应采取的措施包括( )。
A.出售政府债券、降低准备金率、提高再贴现率
B.出售政府债券,提高准备金率、提高再贴现率
C.购入政府债券,提高准备金率、降低再贴现率
D.购入政府债券,降低准备金率、降低再贴现率
【答案】D
【解析】三大货币政策工具。购入政府债券,将货币支付到社会上;降低准备金率, 使银行有更多的钱可以用于信贷;降低再贴现率,降低银行获得资本的成本,均是增加货币供应量。
【例题。单选题】
我国社会主义经济制度的基础是( )。A.生产资料的集体所有 B.生产资料的社会主义公有 C.生产力的社会主义公有
D.按劳分配
【答案】B
【解析】我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。
【例题。单选题】
计划经济不仅是一种管理国民经济的方法和体制,而且是一种经济制度。计划经济是以( )为前提,通过指令性和指导性计划来进行管理和调节的国民经济。
A.生产资料公有制 B.社会化大生产
C.全民所有制 D.集体所有制
【答案】B
【解析】计划经济是以社会化大生产为前提,通过指令性和指导性计划来进行管理和调节的国民经济。它不仅是一种管理国民经济的方法和体制,而且是一种经济制度。
【例题。单选题】
实现我国宏观经济管理目标和主要任务的两个主要调控手段是( )。
A.经济社会发展战略和国土规划 B.可持续发展战略和宏观经济政策 C.国民经济计划和生产力布局规划 D.宏观经济政策和经济社会发展规划
【答案】D
【解析】综合理解。本门课的两大部分内容。
【例题。单选题】
在传统计划经济体制下,生产由国家统一计划、材料由国家统一调拨、产品由国家统一收购和销售,实行高度的( )计划管理。
A.指导性 B.指令性
C.引导性 D.专一性
【答案】B
【解析】在传统计划经济体制下,生产由国家统一计划、材料由国家统一调拨、产品由国家统一收购和销售,实行高度的指令性计划管理。
【例题。单选题】
我国实行的是社会主义市场经济体制,即是同社会主义基本制度结合在一起的、使( ) 在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。
A.国有企业 B.政府
C.市场 D.集体所有制企业
【答案】C
【解析】我国实行的是社会主义市场经济体制,即是同社会主义基本制度结合在一起的、使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。
【例题。多选题】
除特殊和紧急情况外,我国调控价格总水平所依靠的主要政策手段包括( )。
A.产业政策
B.货币政策
C.财政政策
D.价格管制
E.收入分配政策
【答案】BCE
【解析】一般情况下,调控价格总水平主要依靠运用货币政策、财政政策和收入分配政策,通过调控货币供应量、财政收支以及公平措施来调节社会总需求,从而间接影响价格总水平。A 产业政策主要影响生产,即供给,D 特殊情况下才用。
【例题。单选题】
党的十五大对我国社会主义现代化建设的第三步战略做了新的部署,21 世纪的( )实现国民生产总值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比较完善的社会主义市场经济体系。
A.第一个十年B.第二个十年C.第三个十年D.中叶
【答案】A
【解析】党的十五大对我国社会主义现代化建设的第三步战略做了新的部署,21 世纪的第一个十年实现国民生产总值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比较完善的社会主义市场经济体系。
【例题。单选题】
在市场经济条件下,( )是一个重要的经济参数和引导经济主体行为、调节市场供求关系的基本信号。
A.总需求 B.价格
C.分配 D.总供求
【答案】B
【解析】在市场经济条件下,价格是一个重要的经济参数和引导经济主体行为、调
节市场供求关系的基本信号。
【例题。单选题】
我国国际收支调节的目标是( )。
A. 国 际 收 支 盈 余 B.国际收支基本平衡
C. 国 际 收 支 赤 字 D.国际收支绝对平衡
【答案】B
【解析】我国国际收支调节的目标是国际收支基本平衡。
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预计2025年2月
大纲 / 教材
预计2024年12月
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预计4月12日、13日
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