国民经济评价的基本原理：

　　国民经济评价采用经济费用效益分析方法。追求以最小投入（费用）获取最大产出（利润），国时采用“有无对比”方法识别项目的费用和效益，利用影子价格来估算各项费用和效益，采用现金流量分析法，并使用报表分析，必须遵循费用和效益的计算范围对应一致的原则，通常采用这样一种办法：在衡量一项效益是否是应计入本项目的外部收益时，分析这种收益是否还需要本项目以外其它的投入。

　　对于效果难于或不能货币化，或货币化的效果不是项目目标的主体时，应采用费用效果分析方法进行国民经济评价。费用效果分析方法还可以应用于财务现金流量，这时主要用于项目各个环节的方案比选。

　　进行国民经济评价的项目具有下列特征：

　　（一）项目的产出物不具有市场价格。

　　（二）市场价格虽然存在，但无法确切地反映投入物和产出物的边际社会效益和成本，因而在竞争性市场止提供这些服务得到的收益将无法充分地反映这些供给所产生的社会净效益。