
1、规划条件的基本条件:
(1)区域规划的基本条件:地理条件、经济基础条件、社会人文条件
(2)行业规划的基本条件:生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制。
2、规划评估咨询的内容:
1)规划实施前的评估咨询:应论证规划目标、评价规划方案、分析规划的比较优势和制约因素、提出评价意见和建议。
2)规划实施的评估咨询:分析前期制定的方案是否妥当;目标是否符合实际、提出的任务是否能够完成。
3)评估报告的内容:包括
(1)宏观经济的运行情况
(2)结构调整情况
(3)规划实施措施到位情况
(4)规划对发展环境的适应程度
(5)对重大问题的解决程度
3、可行性研究的主要内容:
1)项目建设的必要性
2)市场分析
3)建设方案研究
4)组织实施方案分析
5)建设投资估算
6)运营期财务效益和费用估算
7)融资方案分析
8)财务分析
9)经济费用效益分析
10)经济影响分析
11)资源、环境评价
12)土地利用及征地拆迁、移民安置方案分析
13)社会评价
14)不确定性和风险分析
15)多方案必选
16)研究结论与建议。
4、企业投资项目申请报告:
六个论证方面:维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断。
八项主要内容:申报单位及项目概况;发展规划;产业政策和行业准入分析;资源开发及综合利用分析;节能方案分析;建设用地征地拆迁及移民安置分析;环境和生态影响分析;经济影响分析;社会影响分析。
5、外商投资项目申请报告:项目名称、经营期限、投资方基本情况;项目建设规模、主要建设内容及产品;采用的主要技术和工艺;项目建设地点,对土地水能源等的需求、主要原材料的消耗量;环境影响评价;涉及公共产品或服务的价格;项目总投资、注册资本及各方出资额及融资方案,需要进口的设备及金额。
6、境外投资项目申请报告:项目名称、投资方概况;项目背景及投资环境;项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场、项目效益、风险情况项目;总投资、注册资本、各方出资额、融资方案及用汇金额;对于购并或参股项目应说明拟并购或参股公司的具体情况。
7、项目核准申请报告的评估内容(与企业投资项目申请报告有重复的地方):申报单位及项目概况;发展规划;产业政策和行业准入分析;资源开发及综合利用分析;节能方案分析;建设用地征地拆迁及移民安置分析;环境和生态影响分析;经济影响分析;社会影响分析。多了:主要风险及应对措施评估;主要结论和建议。
8、节能评估的内容:
固定资产投资项目节能评估和审查,是项目审批、核准或开工建设的前置性条件。
年综合能源消费量3000吨标准煤以上,或电力消耗量500万KW以上,或年石油消费量1000吨以上;年天然气消耗量100万立方以上的固定投资项目,应单独编制节能评估报告书。消费少些的编制节能评估报告表;其他的编制节能登记表。
实行审批或核准制的固定资产投资项目,建设单位在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件供审查或节能等级表进行备案。
9、节能评估方法:
1)政策导向判断法
2)标准规范对照法
3)专家经验判断法
4)产品单耗对比法
5)单位面积指标法
6)能量平衡分析法。
10、项目后评价:任务:
1)全过程的回顾和总结
2)实施效果和效益的分析评价
3)目标和持续性的评价
4)总结经验教训,提出对策建议
