2014招标项目管理与招标采购重点：工程建设项目管理

2014年招标师考试将在11月1日-2日举行，广大考生要抓紧时间复习备考，网校为大家提供了项目管理与招标采购的辅导资料，供大家学习参考。

第三章 工程建设项目管理

1、工程建设项目常见的管理模式

(1)传统管理模式(design-bid-builu method DBB)。

特点： 业主只进行一次施工招标并与一个施工单位签订施工总承包合同，如有其他供货单位参与项目，则它们均将由前述施工单位自行确定并成为他的分包商。

(2)建造管理模式(construction management , CM)。

特点：与过去那种招标用设计图纸全部完成之后采集和进行一次型招标的传统项目模式(DBB)不同，建造管理模式将全部工程按专业分割为若干子项工程，并对有关子项工程采取依次性发标，七技术基础是快速路径法。

(3)管理承包模式(management contructing, MC) 项目管理的风险承担关系由业主转移给管理承包商(MC)，承包商与供货商均直接与MC(管理承包商)签约，而不是与业主签约，这是与承包体制要求相一致的必要安排。

2、工程建设项目投资管理程序

管理程序是一种主管的管理行为，它可以根据管理者的意志进行设定并有所调整。我国目前的投资与建设管理程序主要是政府对项目的行政管理程序，形成了分级、分段、分类和分项目管理的格局。

①分级管理。是指各政府主管部门对项目管理权限的划分。

②分段管理。是指按照我国现行的投资管理体制，投资活动的各个阶段的管理权限，一般不集中于一个部分掌握，而是由几个部门分别分段管理。

3、项目决策分析

项目投资决策分析的内容：确定投资目标，议定工程投资的设计与技术方案，预测风险、投资决策，反馈调整决策方案。

4、工程建设投资可行性研究

(1)概念：是指在工程建设项目投资决策阶段，对拟建项目进行的全面的技术经济分析论证，是项目周期的最重要环节。

(2)作用：

a.作为投资项目决策的基本依据

b.作为编制投资项目规划设计及组织实施的依据

c.作为向银行等金融组织、风险投资机构和社会筹集资金的依据

d.作为政府等有关部门审批项目的依据e.作为签订有关项目各类合同或协议的依据f.作为项目后评价的重要依据。

5、投资体制改革的内容和重点

实行企业投资项目“核准制”与“备案制”。对于企业不适用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，如果项目的投资建设涉及公共利益，属于《政府核准的投资项目目录》范围内的项目，实行核准制，但政府仅对重大项目和限制累项目进行核准。

核准属于行政许可，凡列入《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目，均应履行相应的核准程序方可投资建设。

对于不适用政府资金投资、也不在《政府核准的投资项目目录》范围内的企业投资项目及外商投资和境外投资项目之外的企业投资项目，无论规模大小均实行备案，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。

6、投资体制改革后政府管理刚才建设项目的投资方式

(1)对于政府投资项目，继续实行审批制。

(2)对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况进行核准制和备案制。

(3)对于以投资补助、转贷或贷款贴息的=方式使用政府资金的企业投资项目，应在项目核准后想政府有关部门提交资金申请报告;政府有关部门只对是否给予资金支持进行批复，不再对是否允许投资建设提出意见。

7.1工程建设项目经济评价

(1)工程建设项目财务评价。内容：

a.经营性项目：项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力;

b.非经营性项目：财务生存能力

(2)盈利能力的内容：

①项目投资现金流量表a.财务内部收益率(FIRR)，若≥财务基准收益率，财务评价可行

b.财务净现值(FNPV)，若≥0，财务评价可行c.项目投资回收期，回收期短，抗风险能力强。

②偿债能力a.资产负债率，适度的资金负债率说明企业生产经营活动安全稳健b.利息备付率，应大于1 c.偿债备付率，应大于1。

③财务生存能力a.计算期各年净现金流量b.累计盈余资金。

7.2工程建设项目国民经济评价

不确定性分析：包括盈亏平衡分析和敏感性分析

盈亏平衡性分析主要参考生产能力年份盈亏平衡点(BEP)

BEP产量=年固定成本/(单位产品价格-单位产品可变成本-单位产品营业税金及附加)