无论是城市的可持续发展、推行绿色建筑或绿色基础设施、全国污染源普查及污染物总量控制、国家实施的重大科技水专项和流域治理等，还是具体到雨水利用、非点源污染控制等分支领域，都迫切需要构建我国城市雨洪控制利用的科技、工程建设与管理的完整体系，应重点做好以下几方面工作：

　　（1）转变传统观念，建立新型的综合性模式

　　首先必须转变对待城市雨水的传统观念和排放方式，从功能单一、分割的模式向综合性模式发展；强化土（场）地的合理规划设计、模拟自然水循环和综合流域管理等理念，既不能仅局限于防洪涝和安全排放，也不能简单地增加或单方面考虑径流污染控制或雨水利用来解决城市雨水问题，而应基于更高层次从水质、水量、良性水循环系统和城市景观、生态等整体考虑，科学地建立城市雨洪控制与利用综合模式。

　　（2）开展深入、系统的研究

　　应该清醒地看到，我国在这个领域上的整体落后，可喜的是近年来从国家/十一五0科技支撑项目、水专项到许多地方都有大量的资金投入与雨水相关的研究和工程示范。从发达国家和我国部分发达城市的经验看，要特别注意避免重技术轻管理的倾向，技术与管理并重，没有科学、系统的管理机制相匹配，不仅会制约技术的推广和工程应用，而且大量的技术投入也容易造成事倍功半。此外还要减少低水平重复研究，要针对国情和区域特点因地制宜地开展综合性深入研究，实现跨越式发展。

　　（3）打破条块分割，实现跨专业、多系统间的结（配）合

　　城市雨洪控制利用是一个庞大、复杂的系统工程，涉及多学科交叉领域，需要多专业、跨部门的配合，避免各自为政，各行其是，相互冲突和矛盾。同时，也需要学者、建筑师、规划景观设计师、市政工程师、开发商、管理人员甚至普通市民的参与合作。