小型水库存在的安全问题与管理对策

　　水库管理工作是水库的利用与管理，是水利工作的一项重要内容。利用是指发挥它的功能和效益，管理是为了确保水库的安全及延长其寿命。加强水库科学管理，是面对水资源的严重不足和短缺，做好水资源的节约、保护和科学高效的利用，以水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

　　1、小型水库存在的安全问题

　　1.1水库建设工程质量差

　　建国以来在党和政府的领导下，各地农村纷纷通过兴水利除水害，修建了大大小小面积不等的小型水库，这些水库在建设时没有专业的设计人员，也没有哪一座水库在设计前做过地质勘测及土工实验等前期工作。其坝体设计亦非常简单，没有作必要的稳定分析。

　　1.2施工质量差

　　受特殊的历史条件影响当时的小型水库施工全部是由政府组织民工大搞群众运动完成，没有任何一个工程是由具有施工资质的正规施工企业承建。没有哪一座水库工程在施工过程中取样检测过干容重、含水量、砂浆标号等指标。这一点，在近年大坝维修时，挖开大坝，发现坝体填土十分松散，这是一个有力的证实。

　　1.3水库工程管理不到位现象严重

　　工程离不开管理，管理是确保水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。但目前我们的水库工程管理非常落后。据笔者了解，目前小型水库的管理完全停留在上世纪的水平上，管理的硬件设施亦基本未能得到改善。工程的内在变化未能被管理者所掌握。坝体内部结构发生了变化，浸润线发生了变化，扬力发生了变化，大坝发生了位移，坝体内应力发生了变化可能看得出吗？能看得出的也只能是大坝明显开裂，滑坡或已发生管涌等。但那时已是为时已晚了。

　　1.4对外交通和通讯方面严重不畅，是影响小型水库安全问题因素之一

　　小型水库多建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。如果水库出现险情，交通和通讯又不畅，容易贻误抢险时间，将产生严重后果。

　　2、解决问题的对策

　　2.1小型水库的除险加固

　　对坝高不够，坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算，复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。溢洪道欠宽的，要按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度；溢洪道未衬砌的，要进行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。放水斜涵（闸）管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加固，漏水严重的要重建。