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水利水电工程:小型农田水利工程建设与管理存在的问题

2015-10-19 16:21  来源于网络  【  【打印】【我要纠错】

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  1、在设计方面问题:设计工作中存有偷工减料的行为。水利工程设计中,设计单位在整个设计阶段中施工方案基本无比较,只要方案可行即可且技术经济观念不强。

  2、在施工方面问题:水利设施的寿命与工程的效益受水利工程施工质量的直接影响。当前,尽管水利工程施工管理水平有了长足进步,但依然存在施工队伍的质量良莠不齐、质量监督制度不够完善、建设单位管理体系不够健全、施工管理中的不良风气等问题,严重影响了工程建设质量。所以要采取切实有效的措施,提高施工管理水平与建设质量。

  3、管理机制不够健全:小型水利工程的管理,由于历史遗留体制的原因,本应由乡镇或村一级负责,而当前小型水利工程大多处于无人管理的状态。一些效益好的部分工程由乡、村一级承包给个人经营,但是承包者只注重个人的收益,并未履行工程管理与维修的责任,镇、村一级的管理层也未担负起管护责任,因此导致工程老化与失修,综合利用率较低。这种管理体制已制约着水利工程安全运行与良性发展。

  4、工程划界不明确:长期以来,水利工程修建时很多是无偿占有土地,因此工程管理范围及保护范围界限难以划分,这就给管理工作带来了很大困扰。

  5、缺乏专业管理人员:由于小型水利工程的管理权限在乡镇或村一级,并没有设置专职的水利专业管理人员,村级管理人员的文化水平不高,对水利工程的安全运行管理规范不了解,导致工程超负荷或超标准运行,从而使工程的使用寿命大大降低。

  6、管理设施滞后:水库大部分没有大坝观测以及雨与水情测报设施,汛期也只是仅仅依靠简易的水尺了解水库水位,尤其是石门水库,没有管理房与通讯设备,如果发生险情,运行调度与防汛抢险就会非常困难。

  7、管理经费的不足与缺乏。小型水利工程大部分是属公益性工程,是无偿为农村的农业生产提供的灌溉用水服务及不收取水费的。政府部门没有工程维修养护方面的投资,大部分水利工程因为病险,难以发挥其应有的作用。

责任编辑:北卡
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