由于我国基层水利工程固有的特点，也就决定饿了我国基层水利工程在质量上存在着一些不可避免的问题，主要有以下几点：

1、由于投入资金的不足而导致设计上的不足。在我国基层水利工程中，由于资金投人的不足，因此在工程前期准备上就必定有所缺漏，主要表现在设计方面的不够规范，缺少科学论证。虽然我国在技术方面颁布了一些规定，但是一些地方在基层水利工程施工过程中还是我行我素，视规范如无物。

2、技术落后。在我国的基层水利建设过程中，由于资金的不足而导致设备配置上和技术人员的不足，使得整个工程的技术水平远远落后于大型水利工程。另一方面，由于工期太短，所以工程进度较．陕，工作较繁忙，工作人员参与培训和学习的机会较少，工作人员在提高技术上没有发展的空间，这也是基层水利工程整体技术水平无法提高的瓶颈所在。

3、思想认识水平不够。基层水利工程多是地方建设，上至工程负责人，下至工程施工人员的思想意识水平都不够高，对工程质量问题认识薄弱，甚至没有认识，这直接导致了工程质量出现问题。另一方面，基层水利工程部门较小，并没有完整的质量监管体系，导致无法对工程质量实行实施监管。