堤坝工程建设与普通的住宅建设不同，在投入使用的过程中，不但要对基础设施建设的基本形变和性能的稳定性进行定期检测检验，而且要从堤坝工程的实际情况出发，充分考量其在蓄水防洪的过程中是否可能产生渗漏这一安全隐患。千里之堤，溃于蚁穴。正是堤坝渗漏事故的有力写照，这一安全问题看似很小，但是它可以引发一系列的严重水利工程灾害。产生渗漏的原因主要有以下几个方面：

首先，在整体水利工程施工作业过程中未严格按照有关规定进行施工，或者是没有根据堤坝所在地的地质情况、水文特征做出判断分析，将合理设计方法应用到实践中。

其次，在自然地质灾害发生以后，堤坝主体受到强烈的冲击而出现损坏，坝基出现裂痕等等。

再者就是堤坝运营时期过长，而且维护监测工作不到位，工作人员安全意识不强，对于险情的出现，勘探不够仔细，使用弥补方法不合适等诸多原因。