市政公用工程施工项目安全控制的方法：

　　一、认真贯彻安全生产方针，正确处理安全与生产的关系：《 中华人民共和国安全生产法》 与《 中华人民共和国建筑法》 均以法律的形式确立了“'安全第一，预防为主”的方针。安全生产方针正确反映了安全与生产的辩证关系，“生产必须安全，安全促进生产”这是对安全与生产辩证关系的准确概括。安全生产方针的内容体现了“人民的利益高于一切”，是“构建和谐社会”的重要体现。

　　预防为主是安全生产的前提。防患于未然，把预防措施落实到实处．从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、监督管理、劳动保护、现场环保等方面都对事故预防措施，这是贯彻安全生产方针的具体内容，也是安全生产过程管理的重要体现。

　　二、设立工程施工项目安全生产管理机构：工程施工项目部必须依据工程规模和特点建立以项目经理为首的安全生产管理机构，由项目经理、施工生产负责人、技术负责人、专职安全员以及与安全有关设备、材料、行政、保卫等专职部门负责人组成．明确成员（或部门）职责，并建立周、月例会制度，解决处理施工过程中的安全问题，并进行定期和各项专业安全监督检查。项目经理应亲自主持例会和定期安全检查。协调、解决生产、安全之间的矛盾和问题。建立安全生产值班制度。施工现场必须保证每班有领导值班，安全管理人员在现场，值班领导应认真做好安全值班记录。安全管理体系示意图：

　　三、建立相关的安全管理制度：

　　（一）安全生产责任制：

　　1、项目经理：

　　（1）对所承包的工程项目施工过程中的安全生产负全面责任；
　　（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程特点及施工全过程情况制定本项目各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；（3）在组织工程项目施工过程中，根据工程规模特点配备专职安全员，确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全员及作业队负责人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；
　　（4）健全和完善用工管理手续，选用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；
　　（5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
　　（6）组织并主持施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题．要定人、定措施限时予以解决；
　　（7 ）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查；认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

　　2、项目技术负责人：负责工程施工的安全生产技术责任，负责落实施工组织设计中安全技术措施，监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

　　3、施工员、安全员、班组长、外包队负责人等人员应按岗位各负其责。

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