2010年招标师考试招标采购专业实务考前复习指导(107)

    （2）评标方法和因素的选择

    评标方法和因素设置的公正性和科学性是评价和选择设计方案的关键。各个投标人发散思维与评委会收敛思维的全面综合，是每一个优秀工程建设项目设计中标方案诞生的基础，投标人的创造与评委会的评价已日益成为促进设计水平提高的两个重要方面。

    1）评标方法的选择。鉴于工程建设项目设计招标的特点，工程建设项目设计招标评标方法通常采用综合评估法，实践应用中采用的记名或无记名投票法、排序法等评标方法均属于综合评估法的不同形式。可根据工程建设项目设计所属行业、专业特点和具体需求情况，选择适用的评标方法。

    采用综合评估法：评标委员会对通过符合性初审的投标文件，按照招标文件中详细规定的投标技术文件、商务文件和经济文件的评价内容、因素、权值和具体评分方法进行综合评估，推荐综合评分最高的前1～3名投标人为中标候选人。鉴于工程建设项目设计属于智力服务，设计费报价的评估权重不宜过高（一般不超过15%），而应重点评审投标技术文件及其设计方案。

    采用记名或无记名投票法：评委会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，各评委以记名或无记名方式投票，对投票汇总排序后，得票数最多的前1～3名投标人作为推荐的中标候选人。

    采用排序法：评委会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审时，各评委根据招标文件要求，按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票，统计汇总各投标人的得分总数，得分最多的前1～3名投标人作为中标候选人。

    2）评标因素的选择。评标因素的选择和权重的分配，反映招标人选择工程设计方案及中标人时，对投标人及其某些设计要素或设计能力、水平的关注程度。一般来说，评标因素不外乎技术因素、商务因素和经济因素三方面。工程建设项目设计招标核心因素当属技术因素和商务因素（主要指投入设计团队的人员）。

    ①技术因素。工程建设项目设计招标的评标技术因素，一般包括项目规划设计指标、总平面布局、工艺流程及功能分区、建筑创意造型、交通和结构、主要技术经济指标、机电设计、技术先进实用性、环保和节能、可实施性和可持续发展等方面的内容。以某民用建筑工程概念性方案设计招标（表6-4）和工程实施性方案设计招标技术评标因素为例（表6-5）：