2010年招标师考试招标采购专业实务考前复习指导(34)

    3.5招标师职业素质——掌握

    3.5.1招标师的业务素质

    招标师的业务素质指招标师应当具备的专业知识、能力和水平。招标师作为专业技术人员，具有良好的业务素质是从事招标采购活动的基本要求和必备条件。招标师应具备的业务素质主要包括以下几方面：

    1）法律、政策的掌握和运用能力。招标师应具有对法律、政策的理解和运用能力。招标采购活动涉及多行业、多部门，是一项政策性、专业性、法制性极强的工作，招标师应能够充分理解国家和行业管理部门颁布的有关招标采购方面的法律、法规、规章制度，以及其他经济合同法、民事诉讼法等相关领域的法律法规知识，并运用到实际招标采购工作中。

    2）招标采购专业知识和操作能力。招标师应具备招标采购所需要的技术、经济、法律专业知识和招标采购的实际操作能力，具有依法规范处理招标采购活动中各类业务问题的能力，才能够适应招标采购岗位职责的要求。

    3）组织管理和协调能力。招标师组织招标采购活动涉及多个主体、多个时段、多个空间的系统组织管理。因此，只有具备一定的组织管理能力，才能够保证招标工作质量，提高招标工作效率。

    同时，招标师应具备相应的沟通与协调能力。招标活动涉及多方利益，容易产生争议和纠纷，招标师应在依法遵守程序和规定的基础上，及时与招标人、投标人、评标委员会、其他专业技术人员、监督管理机构等各方参与者进行有效的沟通、交流，有效防止和妥善解决招标采购活动及合同履行中的争议纠纷。

    3.5.2招标师的行为规范

    招标师的行为规范是指招标师在从事招标采购业务活动时必须遵循的基本准则。

    1）行使权利的行为规范。招标师在招标采购活动中，如与投标人有隶属关系或其他利益关系，应予以回避。招标师不得承接同一项目的招标代理和投标咨询业务。招标师不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。招标师不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜；不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标师不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，虚假招标。招标师应按照有关规定做好招标信息的公开披露工作。招标师不得违法限制和干扰招标人依法招标、投标人依法投标。招标师不得非法干预、影响评标的过程和结果。

    2）履行义务的行为规范。招标师不得与招标人、招标代理机构、投标人之间私下串通协商，围标、串标、抬标，控制投标价格，泄露应当保密的招标评标信息，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何财物。