2010年招标师考试招标采购专业实务考前复习指导(118)

    7.2投标文件格式

    7.2.1投标函及其附录

    投标函及其附录是指投标人按照招标文件的条件和要求，向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件，是投标人为响应招标文件相关要求所做的概括性函件，一般位于投标文件的首要部分，其内容、格式必须符合招标文件的规定。

    （1）投标函

    1）工程投标函内容及特点。工程投标函包括投标人告知招标人本次所投的项目具体名称和具体标段，以及本次投标的报价、承诺工期和达到的质量目标等[工程投标函内容格式详见附件7-1（一）].

    ①投标有效期：投标函中，投标人应当填报投标有效期限和在有效期内相关的承诺。

    例如“我方同意在自规定的开标之日起120天的投标有效期内严格遵守本投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力，并随时接受中标。我方承诺在投标有效期内不修改和不撤销投标文件。”

    ②投标保证金：投标函中，投标人应该承诺为本次投标所提交的投标保证金金额，例如：“随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币贰拾万元（人民币20万元）。”

    ③中标后的承诺：从理论上讲，每个投标人都存在中标的可能性，所以应在投标函中要求每个投标人对中标后的一些责任和义务进行承诺。例如，要求投标人承诺：

    A.在收到中标通知书后，按照招标文件规定向招标人递交履约担保；

    B.在中标通知书规定的期限内与招标人签订合同；

    C.提交的投标函及其附录作为合同的组成部分；

    D.在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程；

    E.所提交的整个投标文件及有关资料完整、准确、真实有效，且不存在招标文件不允许的情形。

    ④投标函的签署：投标人承诺的执行性和可操作性都基于投标人的书面签署，因此在投标函格式部分均应要求投标人盖法人印章、法定代表人或其委托代理人签字、投标人的联系方式（包括地址、网址、电话、传真、邮政编码）等，作为对投标函内容的确认和承诺。

    投标文件应按照招标文件提供的统一格式编写，投标人有针对性地填写有空格的地方，评标时评标专家可以一目了然，减少废标的可能性，简化评标的工作。

    2）货物投标函内容及特点。货物投标函内容包括投标项目名称、标包号和名称、投标文件主要构成内容、投标总价等（货物投标函格式见附件7-10）。

    3）服务投标函内容及特点。服务投标函内容一般包括投标人告知招标人本次所投的项目具体名称和具体标段、投标报价、投标有效期、承诺的服务期限和达到的质量目标、投标函签署等常规内容，这些内容与工程及货物招标投标函相关内容表述基本一致。招标人还会在服务投标函中设有投标人的声明的相关内容，要求投标人在投标函中对其权利、义务进行声明：

    ①投标人自行承担因对招标文件不理解或误解而产生的后果。投标人充分理解招标人本次招标活动所采取的程序性办法及相应安排。

    ②投标人承认并同意招标人保留“接受或拒绝任何投标”的权利。

    ③投标人保证遵守招标文件的全部规定，确认其提交的材料所陈述内容和声明均是真实和正确的。

    ④确认招标人有权根据招标文件的规定，在投标人未能履行规定责任时没收其投标保证金。

    ⑤保证投标文件的所有内容均属独立完成，未经与其他投标人以限制本项目的竞争为目的协商、合作或达成谅解后完成。

    投标函应该参照相关法规的规定以及招投标惯例，根据招标项目特点及招标人的具体需求确定具体内容，投标人提交的投标函内容、格式需严格按照招标文件提供的统一格式编写，不得随意增减内容。例如，工程设计投标函格式见附件7-14.