2010年招标师考试招标采购专业实务考前复习指导(28)

    电子招标案例

    随着招标采购方式的广泛应用和电子网络技术的飞速发展，电子招标已经成为必然趋势。

    为了规范企业招标采购管理，浙江省电力公司五年来成功运用电子网络实施集中招标采购，为我国电子招标采购领域提供了一个成功案例。

    一、电子招标系统概述

    浙江省电力公司电子招标系统通过互联网运行，为规范公司集中招标采购活动的外部交易和内部管理构建了统一服务平台，其主要功能和技术特点如下：

    1.集成了招投标项目计划管理、招投标网上作业、评标专家管理和抽取、计算机辅助评标、信息档案、统计分析等多个功能模块；

    2.按照招投标相关法律规范，实现了项目建立、公告发布浏览、投标人资格审查、招标文件下载、在线澄清答疑、网上接受投标文件、网上视频开标、评标结果公示等招标工作全过程的网上作业；

    3.采用工业和信息化部认证的第三方CA认证服务，实现电子签名、身份认证和关键数据加密系统，并采用SSL数据传输加密方案，实现了电子招标各个环节合法合规、安全保密；

    4.系统采用标准的物资编码、开放的J2EE技术体系和FRESHPOWER平台，面向SOA的架构设计，实现了系统的稳定、可靠，并实现上下贯通和横向集成。

    二、电子招标的应用效果

    电子招标系统流程规范、功能实用、操作简便，满足实际业务和管理需要，在应用中获得了较好的效果：

    1.实现货物和工程建设项目阳光采购。电子招标提高了信息透明度，通过建立信息档案库，改善了参与各方的信息对称性；促进了招投标业务流程进一步规范，可以避免招投标活动中许多人为干扰因素和弄虚作假行为，进一步贯彻了“三公”原则。招投标管理和监督部门则可以通过专用账号，随时掌握招标项目动态，为规范和转变招标投标工作的监督方式提供了技术手段。

    2.降低招标采购成本。招标文件、投标文件实现电子化；开标采用网络直播，不再需要投标人亲临开标现场；评标采用电子化，提高了评标效率。投标人、招标人所负担的差旅费、运输费、印刷费、会议费等也能相应降低，从而降低了采购成本。

    同时，采用电子化招投标文件，大大减少了纸张使用，有利于促进节能减排、环境保护和资源节约。

    3.促进招投标工作的集约化管理。首先，电子招标系统，在企业内部实现供应商、评标专家、招标信息等数据资源共享，有利于集中统计分析，最大限度挖掘数据资产的价值。其次，系统提供人性化的操作方式，将很多高强度的手工劳动用计算机来代替，降低了人为失误的可能性，使业务操作更加便捷和有效。.提高处理突发事件的应急反应能力。招投标全过程的业务操作和信息传递都在网上进行，在提高工作效率的同时，降低了恶劣气候、自然灾害等意外事件对招投标工作的影响，提升了各方业务操作的抗风险能力。招标、评标过程中一旦发生需要各方紧急处理的事件，也可通过网络方便快捷地解决。