2Z201170 建设工程法律责任

　　主要内容

　　一、民事责任

　　（一）民事责任的种类

　　（二）承担民事责任的方式

　　二、行政责任

　　（一）行政责任的种类

　　（二）行政处罚程序

　　三、刑事责任

　　（一）犯罪构成

　　（二）刑罚种类

　　（三）工程建设领域犯罪构成

　　一、民事责任

　　（一）民事责任的种类

　　1.概念

　　民事责任是指当事人违反民事法律上的约定或法定义务所应承担的对其不利的法律后果

　　2.承担民事责任的目的

　　（1）恢复受害人的权利

　　（2）补偿权利人的损失

　　3.种类

　　（1）违约责任

　　（2）侵权责任

　　4.两者区别

　　（1）侵权行为违反的是法定义务，违约行为违反的是约定义务

　　（2）侵权行为侵犯的是绝对权，违约行为违反的是相对权

　　（3）侵权行为的法律责任包括财产责任和非财产责任，违约行为的责任仅限于财产责任

　　5.侵权行为

　　（1）一般侵权行为

　　（2）特殊侵权行为

　　1）与工程建设相关的特殊侵权行为

　　①环境污染致人损害的侵权行为

　　②在公共场所、道旁、通道上挖坑、修缮安装地下设施，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工单位应承担民事责任

　　③建筑物或其他设施以及建筑物上的搁置应物、悬挂物发生倒塌、坠落造成他人损害的，所有人或管理人应承担民事责任，能够证明自己没有过错的除外

　　（二）承担民事责任的方式

　　1.停止侵害

　　2.排除妨碍

　　3.消除危险

　　4.返还财产

　　（1）返还财产的三种情况

　　1）因不当得利所获得的财产

　　2）民事行为被确认无效或者撤销而应当返还的财产

　　3）非法侵占他人的财产

　　5.恢复原状

　　6.修理、重作、更换（仅适合于违约责任）

　　（1）种类物：修理、重作、更换

　　（2）特定物：修理、重作

　　7.赔偿损失

　　（1）违约责任：赔偿额应相当于对方因违约造成的损失

　　（2）侵权责任：赔偿财产损失和精神损失

　　8.支付违约金（仅适合于违约责任）

　　9.消除影响、恢复名誉

　　10.赔礼道歉

　　二、行政责任

　　（一）行政责任的种类

　　1.概念

　　行政责任是指违反有关行政管理的法律规范的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当受到的法律制裁

　　2.行政处罚（7种）

　　（1）警告

　　（2）罚款

　　（3）没收违法所得、没收非法财物

　　（4）责令停产停业

　　（5）暂扣或吊销许可证和执照

　　（6）行政拘留

　　（7）其它行政处罚

　　3.行政处分（6种）

　　（1）警告

　　（2）记过

　　（3）记大过

　　（4）降级

　　（5）撤职

　　（6）开除

　　（二）行政处罚程序

　　1.一般规则

　　（1）查明事实

　　（2）作出行政处罚前，告知当事人作出处罚的事实理由和依据（未告知，行政处罚决定不能成立）

　　（3）当事人有权进行陈述和申辩。行政机关对申辩事由进行复核（拒绝听取当事人的申辩的，行政处罚不成立）。当事人提出理由成立的，行政机关应采纳

　　2.程序种类

　　（1）简易程序

　　1）违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人处以1000元以下罚款或警告行政处罚的适用

　　2）可以当场作出处罚

　　（2）一般程序

　　（3）听证程序

　　1）行政机关作出吊销资质证书、执业资格证书、责令停产停业、没收违法建筑物和设备以及处以较大数额罚款的行政处罚适用

　　2）当事人有要求举行听证的权利

　　3）当事人不承担组织听证的费用

　　3.行政处罚的执行

　　（1）行政处罚一旦作出，具有法律效力

　　（2）当事人对行政处罚不服申请行政复议或行政诉讼的，行政处罚不停止执行