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安全生产是提高供电可靠率的重要保障

2010-04-16 16:54    【  【打印】【我要纠错】

  1以电网安全为中心,切实加强电网的建设和管理

  1.1加快电网建设,提高电网安全稳定运行水平

  建设一个结构合理、调度灵活的电网是提高电网安全水平的物质基础。城、农电网建设改造将是大理供电局电网建设的又一个高峰期。围绕“十一五”规划,一是配合开展功果桥500千伏送出工程核准及500千伏黄坪输变电工程的前期工作,完成220千伏海东、110千伏南涧二期、顺濞二期、白衙二期、桐子园输变电工程核准工作;二是完成220千伏鹤庆、苏屯二期、110千伏漾濞二期、漕涧二期、云龙三期、金墩、洱河、大波那、平川输变电工程可研,并及时启动核准工作;三是加强电网建设管理,突出建设安全,开展“零缺陷”投产管理,全面完成输变电工程;四是理顺农网工程管理体制,通过与各县级供电公司签定年度目标责任书,确保项目建设责任层层落实。

  建设安全稳定可靠的电网是千秋大业,一是要从电网规划前期工作开始就要保证电网稳定性、可靠性,使之不断优化。二是要从工程项目的立项和审查环节,确保建设项目对电网安全的作用和效益。电网建设项目必须以保证电网的安全为前提,要从安全上、技术上、经济上,从改善电网结构上考虑电网安全问题。三是抓好电网建设的质量,在电网建设上始终坚持质量第一的原则,严把质量关。

  1.2强化电网运行管理工作,不断提高电网管理水平

  强化电网运行管理工作,不仅生产指挥系统、安监系统,专业部门要抓运行管理,而且调度运行、变电运行、线路运行单位也要抓运行管理。要运用现代科技手段提高运行管理水平,充分利用调度自动化系统的科技成果,适应现代化大电网发展的要求。电网调度人员是电网运行的第一线,也是保证电网安全最后一道防线,必须集中精力,严格执行各项规章制度,保证调度指令的正确性,避免各种失误;变电运行、线路运行人员要提高工作责任心,加强电网运行中的各项管理工作,保证设备的健康与安全。

  1.3加强电网的安全专业管理,确保电网安全稳定运行

  加强电网的安全专业管理,一是各有关单位要高度重视电网的安全管理工作,安全第一责任人,要切实履行职责,把安全工作作为首要任务来抓。二是加强制度建设。电网安全管理应逐步向法制化、制度化方向发展,要建立健全安全监督检查制度,严肃调度纪律。三是要提高运行人员素质。安监和人事教育部门要加强技术培训,提高业务素质,增强责任心和事业心,不断提高运行操作能力和事故处理的应变能力。

  2以设备管理为基础,不断提高设备的健康水平

  2.1依靠科技提高设备的管理水平

  随着电网装备逐步向现代化大电网迈进,电网不仅由变电、线路设备组成,而且还增加了通讯、调度自动化等设备,并已经成为整个电网安全生产的关键组成部分,直接关系电网的安全运行。要重视调度自动化、集中监控和通讯设备的管理,尽快建立和完善与之相适应的管理标准和管理制度;注意各种计算机数据的采集、运用和管理,做到资源共享。要加大设备的技术改造步伐,积极采用先进的、成熟的新产品、新技术,加大电网的科技含量,使科技进步成为电网安全稳定经济运行的重要推动力。

  2.2加强设备的维护和检修

  要按照一流企业的标准进行设备的维护和检修,坚持“应修必修,修必修好”的原则,严格检修工艺标准,狠抓检修质量;坚决执行安全、技术规程,明确现场的安全、技术、组织措施。要加强现场的文明检修,提高检修质量和检修工艺水平。对具备条件的设备要进行状态性检修,线路要积极开展带电作业,减少停电时间。

  2.3在加强技术监督工作中落实各项技术措施

  加强技术监督是保证电网安全的一项重要措施,要充分发挥技术监督的作用,坚决贯彻反事故技术措施和安全技术措施;积极抓好各项降损技术措施的落实。加快设备的更新改造、提高电网的安全可靠性,提高电网参与市场竞争的能力。

  3强化安全生产基础管理工作

  3.1认真开展季节性安全检查和各项安全活动

  针对季节性安全特点,适时开展安全生产活动,是贯彻“安全第一,预防为主”方针的重要措施。季节性安全大检查是根据季节特点,查找和消除缺陷、隐患的有效方法。要认真扎实地把检查抓细、抓实、抓出成效来。尤其要注重抓好平时的安全活动,切忌形式主义,安全活动要真正起到促进安全生产的目的。

  3.2建立强有力的安全监察和监督体系

  强化安全监察工作,一是要充分发挥安全监察的职能作用。《电力安全监察规定》赋予安全监察人员一定的安全监察权力,代表行政行使安全监察的职能,要充实和加强安全监察力量,健全三级安全网络。二是安监人员要认真履行职责,深入生产现场监察,既要检查违章违纪和不安全的现象,又要更多地注重管理上带有倾向性的问题,提出措施和建议。三是用现代化手段提高安全监察和管理的水平。要推广应用安监子系统,实行事故、障碍、异常的分析及日常安全管理的微机化。四是严肃安全生产纪律,加大安全考核力度。对事故、障碍、异常等,要按照“三不放过”的原则,认真分析、处理。

  3.3积极开展安全性评价工作

  安全性评价是自我控制事故的有效措施,又能为领导正确组织各项反事故工作,为安全生产提供科学决策服务的有效方法。安全评价工作涉及安全生产工作的方方面面,安全第一责任人,要切实负责起责任,生技、安监部门要分工负责,按照评价标准和要求,抓好这项工作,推动安全管理的科学化和规范化。

  3.4加强配网安全管理

  随着城、农网建设改造的加快,安全管理问题尤为突出,配网是人身事故的多发区域。要切实加强配网的基础管理和施工管理,从制度入手,完善设备的技术管理、施工管理以及基础资料的规范化管理。要坚持工作票双签发和停电、验电、接地、终接汇报制度的规范化,切实防止在网改工作中发生人身事故。

  3.5加强施工现场的安全管理

  2009年城农网建设改造、生产、多经任务较繁重,要确保施工现场的安全,确保不发生人身伤害事故,要靠干部、员工的不懈努力。领导干部要正确处理安全与效益、安全与工作进度等关系,在强调施工进度、施工质量、经济效益的同时,必须把“安全第一”放在重要的位置上,认真落实安全工作的各项规章制度,使安全工作真正贯穿于工程建设的全过程。

  4全面落实安全生产责任制

  4.1进一步健全和完善生产责任制

  随着电力体制改革的深化,企业的生产经营格局也将发生新的变化,安全监察、管理和保障机制要适应新的形势,达到新的要求。要狠抓各级各类人员安全生产责任的落实。各级领导要从自我做起,以身作则,把安全生产责任制落到实处。要按照责任制的要求,制定和完善领导人员、职能部门安全责任制、考核办法,真正形成一级管一级,一级对一级负责的格局。坚持继续推行安规考试100分上岗制度,牢固树立“一切事故都可以预防”的理念,提高员工安全意识,持之以恒地与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争;

  4.2抓好安全管理目标的“三级控制”

  安全责任制,是落实安全生产的重要形式。要把安全生产的目标层层分解到班组和每个员工,并制定和落实安全生产责任制的具体措施,从个人杜绝违章,班组控制异常入手,层层控制,保证安全目标的实现。

  4.3切实做到党政工团齐抓共管

  安全生产是一个系统工程,体现在全员、全方位和全过程中。各级党组织要把“安全第一”的方针贯穿到企业的政治思想教育之中,为企业搞好安全生产奠定坚实的思想基础。充分发挥各级工会组织的作用,认真履行工会的“四项”职能,广泛开展群众性的劳动保护监督工作。同时,要发挥职代会生产安全专门委员会作用,依法维护员工的利益。充分发挥青年团员的突击队作用,大力开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动,组织青年员工开展岗位练兵、技术比武活动,努力为安全生产作贡献。

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