2013年招标师考试辅导：必须招标项目的范围

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必须招标项目的范围

《招标投标法》第3条从项目性质和资金来源两方面对必须招标的项目范围进行了明确规范。

项目性质：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全。由于这些项目的特殊性，与公共利益、公众安全紧密相关，必须要进行招标。

另外一个是资金来源：1.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；2.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

按照这个原则并且根据《招标投标法》第3条的授权，国务院有关部委对不同类型项目必须招标的范围进行了明确规范。

1．工程建设项目必须招标范围

要掌握原国家计委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准》规定的工程建设项目必须招标的范围。

（1）关系公共利益、公众安全的基础设施项目。

基础设施的范围，能源项目，比如煤炭、石油、天然气等；交通运输项目，比如公路、铁路、水运、航空等；邮电通信项目，比如邮政、电信枢纽、信息网络等；水利项目，比如防洪、排涝、水土保持等；城市设施项目，比如道路、桥梁、地铁和轨道交通、垃圾、污水处理等。

（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目

市政工程项目，比如供水电气等；科教卫、体育项目；旅游项目；商品住宅（包括经济适用房）等。

（3）使用国有资金投资项目

使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

（4）国家融资项目

使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目。

（5）使用国际组织或者外国政府资金的项目

使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用外国政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

2．机电产品必须进行国际招标范围

具体可参见《机电产品国际招标投标实施办法》中规定的必须进行国际招标的范围。

3．《政府采购法》规定的必须招标项目的范围

根据《政府采购法》第2条规定，政府采购必须招标项目的范围，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。集中采购范围是由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定的。