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招标准备
招标准备指招标前招标人与招标项目必须具备的前提条件,以及前期的一些准备工作,参见表2-4。
表2-4 招标准备内容
具备相应条件 |
招标人具备资格能力 |
招标项目具有招标条件 |
|
前期准备工作 |
制订招标计划、确定招标组织形式、编制招标采购方案 |
(1)招标人资格能力要求
招标人是提出招标项目,发出招标要约邀请的法人或其他组织。所以,自然人不能成为招标人,只有具备民事权利能力和民事行为能力的法人或其他组织才有资格成为招标人。
(2)确定招标工作计划
明确招标范围、数量、时间以及预算等内容。
(3)确定招标组织形式
招标组织形式可分为自行组织招标与委托代理招标,详见表2-5.
表2-5 招标组织形式
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涵义 |
适用范围 |
自行组织招标 |
招标人自行办理招标事宜 |
招标人须具备组织招标的能力与资格条件,并向行政监督部门备案 |
委托代理招标 |
招标人委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜 |
除自行组织招标外 |
1)自行组织招标
《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为五个方面:
① 具有项目法人资格(或法人资格);
② 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
③ 具有从事同类工程建设项目招标的经验;
④ 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
⑤ 熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。
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