2013年招标师复习指导 评审因素和标准

招标师考试 评审因素和标准

（1）评审因素

1）评标价格计算。评标价格是评标中进行价格比较和价格评分的基础，经评审的最低投标价法和综合评估法都需要计算评标价格。计算评标价格需要考虑报价范围完整性、报价的一致性和付款进度等因素。

①报价范围完整性。报价范围完整性主要考量报价范围是否包含了招标文件要求的各项内容。对于报价中的缺漏项内容或超出项内容区分招标人或投标人的不同原因需要进行加价或减价调整，以便各个报价在同样的标准下进行比较。

②报价的一致性。报价的一致性是为了使不同条件下的报价统一为口径一致的价格术语进行比较。对于报价中没有包含的进口环节税、运输费、保险费、杂费等需要招标人另行支付的各种费用，应当按照统一的标准加在报价中，以使价格可以进行比较。

③付款进度。招标文件一般都对付款进度做了规定。有些情况下，招标文件允许投标人提出修改的付款进度。对于与招标文件要求不一致的付款进度，评标时应当考虑资金的时间价值。一般以合同生效时的资金现值为基准，对投标报价支付进度款的差异部分进行折现计算。

A.一次支付情况下的折现。对于一定时间后将要发生的一次性资金支付，将其折现为现值，称为一次支付情况下的折现。

P=F×（1+i%）-n

P=F×（P/F,i,n）

B.多次等额支付情况下的折现。对于一定时间后将要发生的相同金额的多次资金支付，将其折现为现值，称为多次等额支付情况下的折现。

P=A×[（1+i%）n-1]/i* （1+i%）n

P=A×（P/A,i,n）

④评标价格。经过对投标报价完整性、一致性和付款进度等因素的评审和计算，得出的是评审后的投标价格（即评标价格）。采用经评审的最低投标价法评标时，只对评标价格进行比较，评标价格最低的可推荐为中标候选人。采用综合评估法评标时，评标价格作为价格评分的依据，除此之外还需要对技术、商务等因素进行评审。

2）综合评估法和合理低价法的价格评分。价格评分一般以评标价格为基础计算得分。有些评标方法规定价格得分以评标价格与评标基准价的偏差率为依据计算，则需要确定评标基准价。

①评标基准价的确定。常用的确定评标基准价的方法有：

以所有评标价格最低值为评标基准价

以所有评标价格平均值为评标基准价

对所有评标价格平均值调整一定额度为评标基准价

以所有评标价格最低值为评标基准价的价格评分方法称为低价优先方法。政府采购货物和服务招标项目和机电产品国际招标项目采用综合评估法评标时，规定必须采用低价优先方法。

②价格评分。

公式法

区间法

区间法是将评标价格与确定的评标基准价的偏差率及其设定的得分按照一定的对应关系制作成为对照表，在一定区间范围的偏差率对应一个确定的得分。采用区间法时需要特别注意区间设置要全面、连续。l临界数值应明确是否包含本数。用数学式表示偏差率（%）时，1（不含）～2（含）应表示为（1，2] 。

（2）商务和技术评价标准

1）客观评分法

①排除法

②区间法

③排序法

④计算法

2）主观评分法

一步法

两步法