2013年招标师复习指导 工程总承包招标文件的编写

招标师考试 工程总承包招标文件的编写

（1）工程总承包的概念

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。实行工程总承包，总承包人对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，因此，对提高工程质量，缩短建设周期，降低工程费用，促进建设效率起到积极的作用。

根据工程项目的不同规模、类型和业主发包的内容不同，工程总承包可采用设计采购施工（EPc）/交钥匙总承包、设计一施工总承包（D—B）等方式。总承包人可以采用的组织结构主要有：公司自己独立完成全部总承包任务；由设计承包人和施工承包人组成联合体；或以设计承包人为主、施工承包人为辅组成团队；或以施工承包人为主、设计承包人为辅组成团队等。

（2）工程总承包的特点

责任主体单一

节约时间

提高质量。

更好实现价值工程

风险转移

减少索赔争议

项目经理的要求高。工程总承包模式由于可以合理

（3）FIDIC工程总承包招标文件

设计一建造招标文件

EPC/交钥匙招标文件

（4）我国工程总承包招标文件

通用合同条款在有些条款号内，提供了两种不同的责任风险分担方式，分别以（A）、（B）标识。对发包人而言，（A）条款的责任风险相对较大，（B）条款的责任风险相对较小。因此，招标人在编制工程总承包的招标文件时，应根据具体的招标项目的特点、内容和要求，在合同条款中合理选择（A）或（B）条款。

（4）我国工程总承包招标文件

发包人要求。发包人要求包括招标项目的目的、范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。招标人在编写发包人要求时，应尽可能清晰准确，对于可以进行定量评估的工作，发包人要求不仅应明确规定其产能、功能、用途、质量、环境、安全，并且要规定偏离的范围和计算方法，以及检验、试验、试运行的具体要求，并构成合同文件的组成部分。

承包人建议书。承包人建议书由承包人随投标文件一起提交，主要包括承包人的设计图纸及相应说明等设计文件，并构成合同文件的组成部分。