三、准入退出管理

　　（一）加强准入审核管理

　　准入管理是保障性住房的“入口关”，关系到住房保障资源的公平分配，必须确保审核过程公开透明，实现分配结果公平公正。

　　1.合理确定准入条件。结合当地政府保障能力和住房保障需求，合理设定廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等住房保障对象的家庭财产收入条件、住房困难条件，逐步扩大住房保障范围。

　　2.规范审核流程。目前，各市县均建立了住房保障准入审核制度，形成了较为完备的申请、受理、审核、公示、复核程序，加强了准入审核。需要认真总结经验，查找漏洞，制订更为科学合理的申请审核、公示、核准登记、轮候、配租配售等环节的工作程序，明确受理条件、材料内容、完成时限等工作标准。

　　3.创新审核手段。从各地实践看，建立部门信息共享机制有利于增强审核工作准确性，提高审核工作效率。要按照民政部、住房城乡建设部等部门制定的《城市低收入家庭认定办法》的要求，建立住房保障、公安（车辆和户籍管理）、人力资源和社会保障（社会保险）、房管、金融、工商、税务、住房公积金等部门的协作审核机制。

　　4.公开分配过程。按照公开为原则，不公开为例外的政务公开要求，实行房源公开、过程公开、住房保障对象公开，科学确定保障性住房配租配售方法。并可以邀请人大政协、纪检监察、公证机关、新闻媒体等单位代表和群众代表，参与到住房保障分配管理过程之中，主动接受社会监督。

　　（二）健全退出机制

　　保障性住房退出需要按照强制性和人性化管理相结合的原则，不断完善退出办法，区分不同家庭的实际情况，综合运用经济手段、行政手段、司法手段，加

　　大清退工作力度。进一步强化申请人诚信申报义务，申请人应当如实申报家庭收入、财产和住房状况，并对申报信息的真实性负责。

　　依据保障对象自行申报、住房保障管理信息系统监测、群众举报查实等途径，依靠住房保障、社区、公安等部门协同配合的管理机制，对住房保障对象经济状况发生变化、不再符合保障条件，或购置、租赁、继承、受赠其他住房的，要按规定予以退出。对在规定期限内未退出保障性住房的，可以通过提高租金、租转售等方式实现退出；对拒不退出的，可以依照法律规定或合同约定申请人民法院强制执行。

　　对骗取住房保障、恶意欠租、无正当理由长期闲置，违规转租、出借、调换和转让保障性住房的，要严格按照有关规定或合同约定责令限期退出，情节严重的取消其再次申请住房保障的资格。

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