第十三讲 电力工程施工管理（5）

　　一、内容提示 这一讲主要介绍2G313060工程项目计划的相关内容和2G313070 工程项目施工现场管理的相关内容

　　二、重点难点

　　1. 工程项目计划管理的任务和主要内容

　　2. 工程项目计划的主要内容

　　3. 工程项目组织计划的主要内容

　　4. 工程项目经济计划的主要内容

　　5. 工程项目施工现场管理中的文明施工的措施

　　6. 施工现场防火管理工作的内容

　　三、大纲要求 熟悉工程项目计划的相关内容熟悉工程项目施工现场管理的相关内容

　　四、内容讲解

　　2G313060 熟悉工程项目计划的相关内容

　　2G313061 工程项目计划管理的任务

　　施工项目计划是由建筑企业管理层或项目管理层编制的，指导项目管理全过程的规划性的技术经济文件，是施工项目管理的行动纲领。

　　施工项目计划包括两种文件：一种是投标之前编制的施工项目管理规划大纲，作为编制投标书和签订施工合同的依据；另一种是开工前编制的施工项目管理实施规划，用以指导自施工准备、开工、施工，直到交工验收的全过程的项目管理。

　　1. 工程项目计划管理的作用和内容

　　（1）作用 ①作为编制投标文件的战略指导与依据。

　　②在投标、合同谈判和签订合同中贯彻执行。

　　③作为中标后编制施工项目管理实施规划的依据。

　　（2）内容：

　　①项目概况。主要是对项目规模的描述和承包范围的描述。

　　②项目实施条件分析。项目实施条件主要包括：发包人条件，相关市场条件，自然条件，政治、法律和社会条件，现场条件，招标条件。分析时应针对招标文件的要求对竞争及项目管理的影响。

　　③施工项目管理目标。包括：施工合同要求的目标，如合同规定的使用功能要求，合同工期、造价、质量标准，合同或法律规定的环境保护标准和安全标准；企业对施工项目的要求，如成本目标、企业形象、对合同目标的调整要求等。

　　④施工项目组织构架。应包括：对专业性施工任务的组织方案，如如何进行分包，材料和设备的供应方式等；项目经理部的人选方案。

　　⑤质量目标规划和主要施工方案。包括：招标文件（或发包人）要求的总体质量目标，分解质量目标；施工方案描述，如施工程序、重点单位工程或重点分部工程施工方案、保证质量目标实现的主要技术组织措施、拟采用的新技术和新工艺、拟选用的主要施工机械设备等。

　　⑥工期目标规划和施工总进度计划。包括：招标文件的工期要求及工期目标的分解，施工总进度计划主要的里程碑事件，保证工期目标实现的技术组织措施。

　　⑦施工预算和成本目标规划。包括：编制施工预算和成本计划的总原则，项目的总成本目标，成本目标分解，保证成本目标实现的技术组织措施。

　　⑧施工风险预测和安全目标规划。包括：主要风险因素预测，风险对策措施；总体安全目标责任，施工中的主要不安全因素，保证安全的主要技术组织措施。

　　⑨施工平面图和现场管理规划。包括：施工现场情况和特点，施工现场平面布置的原则；现场管理目标；现场管理原则；施工平面图及其说明；施工现场管理的主要技术组织措施。

　　⑩投标和签订施工合同规划。包括：投标小组的组成；投标和签约的总体策略和工作原则；投标的签订合同的授权；投标工作的计划安排。

　　2．文明施工及环境保护规划 包括：文明施工和环境保护特点、组织体系、内容及其技术组织措施。

　　例题：施工项目计划是（ ）编制的，指导项目管理全过程的规划性的技术经济文件。

　　A. 施工单位或建设单位 B．建设单位或政府主管部门 C．施工企业管理层或项目经理部 D. 建设单位或监理单位

　　答案：C

　　2G313062 工程项目计划的主要内容

　　1．作用

　　（1）作为工程施工管理的执行计划。

　　（2）作为施工项目的管理规范。

　　（3）分解施工项目目标，制定行动方案，指导项目实施。

　　2．内容

　　（1）工程概况，包括：工程地点，建设地点及环境特征，施工条件，项目管理特点及总体要求，施工项目的工作目录清单。

　　（2）施工部署，包括：项目的质量、安全、进度及成本目标，拟投入的最高人数和平均人数，分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划，施工程序，项目管理总体安排。

　　（3）施工方案，包括：施工流向和施工顺序，施工段划分，施工方法和施工机械选择，安全施工组织设计或措施，环境保护内容及方法。 （4）施工进度计划：当建设项目施工时，编制施工总进度计划；当单位工程施工时，编制施工进度计划；内容包括施工进度计划说明，施工进度计划图（表），施工进度计划管理规划。

　　（5）资源供应计划，包括：劳动力需求计划，主要材料和周转材料需求计划，机械设备需求计划，预制品订货和需求计划，大型工具、器具需求计划。

　　（6）施工准备工作计划，包括：施工准备工作组织和时间安排，技术准备及编制质量计划，施工现场准备，作业队伍和管理人员的准备，物资准备，资金准备。

　　（7）施工平面图，包括：施工平面图，施工平面图管理规划。

　　（8）技术组织措施计划，包括：保证进度目标的措施，保证安全目标的措施，保证成本目标的措施，保证季节施工的措施，保护环境的措施，文明施工措施。

　　3．项目风险管理

　　项目风险管理包括：风险因素识别一览表，风险可能出现的概率及损失值估计，风险管理重点，风险防范对策，风险管理责任；

　　4．项目信息管理

　　项目信息管理包括：信息流通系统，信息中心的建立规划，项目管理软件的选择与使用规划，信息管理实施规划。

　　5．技术经济指标分析

　　技术经济指标分析包括：规划指标，规划指标水平高低的分析和评价，事实难点的对策；规划指标包括总工期、质量标准、成本指标、资源消耗指标、其他指标（如机械化水平等）。

　　例题：在施工项目管理实施规划中，施工方案所包含的内容包括：（ ）。

　　A. 施工流向 B．施工程序 C. 施工方法 D．施工机械选择 E．施工顺序

　　答案：A．C．D．E

　　2G313063 工程项目组织计划的主要内容

　　1. 编制要求

　　（1）由企业投标办公室（或经营部）组成工作小组进行编制，吸收拟委派的项目经理及技术负责人参加。

　　（2）编制时，以为本企业的项目管理服务为宗旨，作为内部文件处理。为了满足发包人的要求，可根据招标文件的要求内容进行摘录，其余的内容作为企业机密。

　　（3）“大纲”中规划的各种目标，都应该满足合同目标的要求，但合同目标不能作为企业的计划管理目标，计划管理目标应比合同目标积极可靠，以调动项目管理的积极性。

　　（4）各项技术组织措施的规划应立足于企业的经验管理水平和实际能力，达到可靠、可行、有效。

　　（5）由于开工前还要编制施工项目管理实施规划，故“大纲”应较好地掌握详略程度，实施性的内容宜粗不宜细，应能对施工项目管理实施规划起指导纲领的作用，待编制施工项目管理实施规划时再细化。

　　2．编制依据

　　（1）招标文件及发包人对招标文件的解释。

　　（2）企业管理层对招标文件的分析研究结果。

　　（3）工程现场情况。

　　（4）发包人提供的信息和资料。

　　（5）有关市场信息。

　　（6）企业法定代表人的决策意见。

　　例题：工程项目组织计划的编制依据包含有哪些？（ ）。

　　A. 施工合同 B．《项目管理目标责任书》 C．发包人提供的信息和资料 D．工程现场情况 E．有关的市场信息

　　答案：C．D．E

　　2G313064 工程项目经济计划的主要内容

　　1. 编制依据 （1）施工项目管理规划大纲。 （2）《项目管理目标责任书》。 （3）施工合同。

　　2．编制程序

　　（1）对施工合同和施工条件进行分析。 （2）对《项目管理目标责任书》进行分析。 （3）编写目录及框架。 （4）分工编写。 （5）汇总协调。 （6）统一审查。 （7）修改定稿。 （8）报企业主管领导人审批。

　　3．编制原则

　　（1）满足施工项目管理的全过程的需要施工项目管理规划满足施工项目全过程是指从投标开始至竣工验收的全过程。全面的需要指施工项目管理的每一项内容，包括项目组织、目标控制、合同管理、信息管理组织协调等，在设计中贯彻施工项目管理的四种指导思想，灵活运用施工项目管理的方法。

　　（2）严格遵守国家和合同规定的工程竣工及交付使用期限总工期较长的大型建设项目，应根据生产的需要，安排分期分批建设，配套投产或交付使用，从实质上缩短工期，尽早地发挥国家建设投资的经济效益。在确定分期分批施工的项目时，必须注意使每期交工的一套项目可以独立地发挥效用，使主要的项目同有关的附属辅助项目同时完工，以便完工后可以立即交付使用。

　　（3）合理安排施工程序与顺序建筑施工有其本身的客观规律，按照反映这种规律的程序组织施工，能够保证各项施工活动相互促进，紧密衔接，避免不必要的重复工作，加快施工速度，缩短工期。建筑施工特点之一是建筑产品的固定性，因而使建筑施工的活动必须在同一场地上进行，这样，没有前一阶段的工作，后一阶段就不可能进行，即使它们之间交错搭接地进行，也必须严格遵守一定的顺序。顺序反映客观要求，交叉则体现争取时间的主观努力。因此，在编制施工组织设计时，必须合理地安排施工程序。

　　例题：在确定分期分批施工的项目时，必须注意使每期交工的一套项目可以独立地发挥效用，使主要的项目同有关的附属辅助项目（ ），以便完工后可以立即交付使用。

　　A．同时开工 B．同时完工 C．分期完工 D．分期开工

　　答案：B 2G313070

　　熟悉工程项目施工现场管理的相关内容 2G313071 文明施工的措施

　　1．一般规定

　　（1）文明施工是优化施工环境，促进生产安全和职工身心健康，提高工程质量和工作效率，促使工程施工顺利进行的重要环节，也是施工企业综合管理水平的重要标志之一。

　　（2）施工组织总设计应制定文明施工的总目标。施工总承包工程单位（建设单位）和各施工分包单位应按总目标的要求统一规划，实行目标管理。 （3）施工总承包单位（建设单位）及其他施工单位项目部都应建立文明施工的组织机构，明确文明施工管理部门，形成管理网络。

　　（4）各施工单位都应根据有关规程、规范、文件和合同的要求建立和健全文明施工管理制度和实施办法，制定明确规定的奖惩制度。

　　（5）施工组织设计中应有明确的文明施工要求。施工总平面布置，施工临时建筑的规划，施工方案的制定，质量、职业健康安全和环境保护管理体系的建立等，都应考虑满足文明施工的要求。

　　（6）各施工单位项目部都应对施工人员和管理人员进行文明施工意识教育和培训，不断提高职工文明施工的素质、行为规范。

　　（7）文明单位施工宜实行区域责任制管理。施工总承包单位（或建设单位）应在施工组织总设计中明确划分各分包施工单位的文明施工责任区，并根据施工的进展适时进行调整。