2012咨询工程师考试《宏观经济》第四章（7）

2011-12-01 13：58　　来源：　　字体：大小　　打印

　　3．政府间的财政关系及制度安排（中央和地方的关系）

　　3．1 预算体制

　　■ 概念

　　☆ 处理中央与地方、地方各级政府之间财政关系的各种制度的总称

　　☆ 核心是各级预算主体的独立自主程度以及集权和分权关系问题

　　☆ 预算体制是财政管理体制的主导环节

　　■ 主要内容

　　☆ 预算管理主体和级次－一级政权为一级预算管理主体

　　☆ 预算收支的划分原则和方法

　　☆ 预算管理权限的划分

　　☆ 预算调节制度和方法

　　■ 我国预算体系的革延

　　☆ 统收统支体制

　　☆ 统一领导、分级管理体制

　　☆ 划分收支、分级包干体制

　　☆ 分税制（1994年起实行）

　　【2005年】

　　◆ 我国预算体制的核心问题是（）。
　　A．确定预算管理范围
　　B．确定预算管理的级次
　　C．确定各级预算主体的独立自主程度
　　D．预算调节制度和方法

　　提示：参见教材P101
　　[正确答案]C

　　3．2 分税制

　　■ 概念要点

　　☆ 中央政府与地方政府区分不同税种，建立相对独立的中央税收体系和地方税收体系

　　☆ 在划分事权的基础上划分财权（机构上分为国税与地税两个）

　　■ 类型

　　☆ 完全的分税制

　　所有税种严格分为中央税和地方税

　　没有中央与地方共享税

　　税收立法与管理，中央与地方分开

　　☆ 不完全的分税制（我国实行）

　　分为中央税、地方税和中央、地方共享税三种

　　税收立法权在中央政府，地方政府只享有征管权

责任编辑：无为

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