3．政府投资体制改革

　　■合理界定政府投资范围

　　◇政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域

　　◇能够由社会投资的项目，尽可能利用社会资金建设

　　◇中央政府主要投资跨地区、跨流域和对经济社会发展有重大影响的项目

　　■健全政府投资项目决策机制（三制）

　　◇政府投资项目都要经符合资质要求的咨询中介机构的评估论证

　　◇特别重大项目还要实行专家评议制度

　　◇逐步实行政府投资项目公示制度

　　■规范政府投资资金管理（四种方式）

　　◇直接投资

　　◇资本金注入

　　◇投资补助

　　◇转贷和贷款贴息

　　■简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限（两种情况）

　　◇采用直接投资和资本金注入方式的，只审批项目建议书和可研报告，除特殊项目外不审批开工报告

　　◇采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告

　　■加强政府投资项目管理

　　◇对非经营性政府投资项目推行代建制，通过招标选择专业化的项目管理单位负责建设

　　■引入市场机制，发挥政府投资的效益

　　◇吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目

　　◇垄断性的项目，试行特许经营

　　◇已建成的政府投资项目，经批准可以转让产权或经营权

　　【2009年】

　　·根据《国务院关于投资体制改革的决定》，“代建制”的适用范围是（ ）。
　　A．国有单位投资项目
　　B．非经营性政府投资项目
　　C．企业使用政府补助、转贷、贴息投资建发的项目
　　D．大型企业集团投资建设项目

　　提示：参见教材P90
　　[正确答案]B

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