第五章 工程项目管理组织

　　大纲要求

　　1．项目管理组织的作用与构成；

　　2．工程项目管理组织结构的确定；

　　3．工程项目管理组织结构的基本形式与优化。

　　第一节 项目管理组织的作用与构成

　　一、项目管理组织的作用与影响因素

　　（一）组织的含义

　　通常认为项目组织管理具有两个方面的含义：一是作为名词概念的工程项目组织结构形式，即按照一定的体制、部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机体；二是作为动词概念的组织管理过程，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置，以有效地实现组织目标的过程。不论是哪一种含义，其核心都是处理好组织内部成员之间，成员与职责、任务，成员与资源之间的关系。

　　（二）项目管理组织的作用

　　项目管理组织的根本作用是保证项目目标的实现。

　　一个优良的组织的基本作用是避免组织内个体力量的相互抵消，寻求个体力量汇聚和放大效应。组织内个人往往要求从服务机构得到的利益或报酬大于其对该机构所做的投入，而机构则要求个人贡献大于其为个人所付出的投入，因此组织活动的作用就应使若干个人集合成的整体力量大于其组成人员个体力量的简单加和。从组织与项目目标关系的角度看，项目管理组织的根本作用是通过组织活动，汇聚和放大项目组织内部成员的力量，保证目标的实现。

　　主要体现在以下几个方面：

　　①合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率；

　　②管理组织的合理确定，有利于项目目标的分解与完成；

　　③合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费；

　　④良好的项目组织工作有利于平衡项目组织的稳定和调整；

　　⑤工程项目的开展需要大量的内外关系协调。

　　（三）影响项目组织结构的因素

　　对工程项目的影响因素包括影响项目组织结构形式的形成和影响项目组织管理过程两个方面，其影响因素表现为社会因素和组织内部因素。

　　1．社会因素

　　（1）国际通行的项目管理方法与惯例。

　　（2）国家经济管理环境和与项目相关的管理制度。

　　（3）项目的经济合同关系与形式。从合同形式是总包合同、分包合同；付款方式上是总价合同、单价合同、成本加酬金合同等；从工作内容与相互关系角度，是劳务合同、代理合同、委托合同等。

　　（4）项目管理的范围以及项目的种类、规模、性质和影响力。项目的种类是指设计还是施工，是建议书、可研，还是监理等；规模是小型的还是大型的或是中型的；项目的性质是基建还是抚恤，是新建不是改扩建；影响力是是指项目建设及建成对社会，包括国内及国际，地区及部分区域的政治和经济方面的影响力如何。

　　2．项目内部的因素

　　（1）上级组织的管理模式与制度。透彻分析项目运行所在组织的项目管理模式与管理制度是确定项目管理组织结构形式和有效进行组织工作的重要前提。

　　（2）上级组织要求的项目管理方式。上级组织要求项目管理组织采用哪种方式方法，是确定某一项目的管理组织结构和具体组织工作方式的最直接因素。

　　（3）上级组织内领导层及各部门之间的运作方式

　　（4）组织领导及成员的素质。组织成员素质是指组织成员所具有的潜在能力与品质。其中潜在能力主要包括智商、学习能力和应变能力；潜在品质主要包括价值观、凝聚力和组织成员对组织目标的认同感。组织领导及成员的素质是无形的。

　　【例题5-1】影响项目组织的社会因素主要有（ 　）。（2010年）
　　A．项目管理的范围
　　B．国家经济管理环境
　　C．项目的经济合同关系与形式
　　D．组织领导及成员的素质
　　E．国际通行的项目管理方法和惯例

　　【答案】ABCE
　　【解析】解答这道题的关键是要能区分影响项目组织的社会因素和组织内部因素。D选项是属于后者的。

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