三、工程与货物采购咨询（P102～103）

　　（一）主要采购方式

　　1．工程和货物招标与投标是建设项目采购中最普遍、最重要的方式。

　　2．招标方式：分为公开招标和邀请招标。

　　3．必须招标的项目范围

　　在境内进行下列建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购，必须进行招标：

　　①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；

　　②全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；

　　③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　国务院有关部委对强制性招标项目的具体范围和规模标准颁布了相应的规定。

　　（二）招标与投标程序

　　（1）申请招标；

　　（2）发布资格预审通告；

　　（3）资格预审评审；

　　（4）向资格预审合格者发出投标邀请书；

　　（5）发售招标文件；

　　（6）组织现场踏勘和标前会议；

　　（7）接受投标文件；

　　（8）开标；

　　（9）评标；

　　（10）定标；

　　（11）签约。

　　（三）咨询服务内容

　　1．咨询工程师的任务

　　在工程招标过程中，主要是协助建设单位编制招标文件，计算标底，进行资格预审、确定合格投标人，评审投标文件，参加合同谈判和签订合同等；有时也为投标人服务，协助编制投标文件，进行工程项目的风险分析等。

　　2．资格预审文件的内容：资格预审公告（或招标公告）、资格预审申请人须知、资格预审审查标准和方法等组成。

　　3．工程招标文件的内容一般包括：

　　①招标公告（或投标邀请书）；②投标人须知；③合同条款；④投标文件格式；⑤采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；⑥技术标准、规范及有关技术文件；⑦设计图纸；⑧评标标准和方法；⑨投标辅助材料。

　　4．货物采购招标文件与工程招标文件大致相同。

　　5．货物采购的合同条款主要内容包括：①一般性条款；②供应商的责任；③购货人的责任；④涉及双方的责任，如运输、保险、不可抗力、价格；⑤争端的解决等。

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