六、工程咨询评估（P94～99）

　　（一）工程咨询评估的概念和特点

　　1.工程咨询评估的概念

　　工程咨询评估是指工程咨询单位接受委托，对其他单位编制的项目建议书、可行性研究报告、核准申请报告、资金申请报告等进行的评估论证，提出明确评估结论和建议。工程咨询评估是工程咨询单位的重要业务类型之一。

　　2.工程咨询评估的种类

　　工程咨询评估主要有以下几类：

　　（1）企业委托的咨询评估。主要是对企业投资项目建议书和可行性研究报告进行咨询评估。

　　（2）金融机构委托的咨询评估。接受金融机构委托对企业投资项目借款偿还能力及违约风险等进行评估。

　　（3）项目核准机关委托的评估。主要是对企业投资项目申请报告进行评估。

　　（4）政府投资管理部门委托的咨询评估。

　　（5）政府部门委托对资金申请报告的咨询评估。

　　（二）企业投资项目可行性研究报告的咨询评估

　　1.评估内容：

　　①项目投资目标与企业战略规划目标的衔接性评估；②对市场分析、竞争力分析结果的评估；③对项目建设方案技术可行性的评估；④对项目实施方案可行性的评估，包括组织机构、人力资源等因素；⑤对项目投资建设及运营的外部配套条件的可行性进行评估；⑥对项目的投资计划、融资方案、盈利能力的评估；⑦对项目满足国家产业政策、发展规划、行业准入、安全生产等政策可行性的评估；⑧对土地利用、征地拆迁、移民安置、环境影响、社会影响、经济影响效果的评估；⑨提出保证项目顺利实施的对策建议。

　　2.评估的一般原则：

　　咨询评估一般遵循下列原则：①动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主；②综合分析与单项分析相结合，以综合分析为主；③宏观投资效果分析与项目微观投资效果分析相结合，以企业层面的微观分析为主；④定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主；⑤对比分析与预测分析相结合，以预测分析为主。

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