3.3 一般程序

　　·招标

　　·投标

　　·开标

　　·评标

　　·决标

　　·授予合同

　　4.建设工程监理制度

　　4.1 涵义

　　·项目以前是由甲方内部的项目管理机构进行管理

　　·现在由独立的第三方（监理单位）来对工程进行监督管理。监理与建设单位（甲方）是一种委托代理关系，与施工单位（乙方）是一种管理与被管理的关系

　　4.2 监理单位质量责任和义务

　　·监理单位必须有相应的资质，不得超载资质和转让资质

　　·监理单位不得转让监理业务

　　·监理单位与施工单位和材料设备供应单位之间不得有隶属关系和利害关系（不能与被管的人有利害关系）

　　·无监理工程师签字，材料、构配件不得使用，施工不得进行下一道工序

　　·无总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收

　　·监理工程师采取旁站、巡视和平等检验等形式进行监理

　　4.3 监理范围和规模标准（五类）

　　·国家重点建设工程

　　·大中型公用事业工程（总投资3000万元以上）

　　供水、供电等市政工程项目

　　科技、教育、文化等项目

　　体育、旅游、商业等项目

　　卫生、社会福利等项目

　　其它公用事业项目

　　·成片开发建设的住宅小区工程

　　5万平米以上的必须监理

　　5万平米以下的由省级建设行政主管部门确定

　　高层住宅以及复杂的多层住宅必须监理

　　·利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

　　·国家规定必须实行监理的其他工程

　　总投资3000万元以上的关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目

　　学校、影剧院、体育场馆项目

　　【难点辨析】

　　必须进行招标的项目 必须进行监理的项目

　　·项目类型

　　大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（基础）

　　全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

　　使用国际组织或者国外政府贷款、援助资金的项目

　　·规模标准（50+100+200+3000）

　　施工单项200万元

　　采购单项100万元

　　勘察、设计、监理单项50万元

　　单项低于以上标准，但总投资在3000万元以上 国家重点建设工程

　　大中型公用事业工程（总投资3000万元以上）

　　成片开发建设的住宅小区工程

　　利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

　　国家规定必须实行监理的其他工程

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