16.加强社会主义和谐社会建设（和谐社会）

　　“十一五”时期公共服务重点工程

　　社会救助

　　社会福利

　　公共卫生

　　社区服务

　　防洪减灾

　　安全生产应急救援

　　重大事故隐患治理

　　国家灾害应急救援

　　基层政法基础设施

　　17.建立分类指导的实施机制（五类五机制）

　　农业、工业、服务业、利用外资、对外贸易等任务，主要依靠市场主体的自主行为实施

　　保持经济平稳较快发展、转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设资源节约型和环境友好型社会等任务，主要通过完善市场机制和利益导向机制实现

　　义务教育、公共卫生、社会保障、公共安全等任务，主要依靠政府运用公共资源完成

　　主体功能区划、保护生态环境、资源管理、保护知识产权等任务，主要通过健全法律法规，加大执法力度，辅之以经济手段落实

　　改革，应由政府进行总体指导和统筹协调

　　18. 公共财政

　　基本方向－为全体人民提供均等化基本公共服务方向

　　公共财政预算安排的优先领域

　　农村义务教育和公共卫生、农业科技推广、职业教育、农村劳动力培训、促进就业、社会保障、减少贫困、计划生育、防灾减灾、公共安全、公共文化、基础科学与前沿技术以及社会公益性技术研究、能源和重要矿产资源地质勘查、污染防治、生态保护、资源管理和国家安全等。

　　公共财政重点支持的区域

　　限制开发区域和禁止开发区域

　　中西部地区特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、三峡库区、资源枯竭型城市

　　19.“十一五”时期中央政策投资支持的重点领域

　　新农村建设

　　公共服务

　　资源环境

　　自主创新

　　基础设施

　　20.产业政策

　　加强对高技术产业和装备制造业的扶持

　　按照适度偏紧原则调控高耗能产业规模

　　引导产业集群发展，减少资源跨区大规模调动，促进资源的布局

　　实施品牌战略，支持大企业发展成为跨国公司

　　实施中小企业成长工程

　　淘汰落后技术与企业

　　21.规划的实施跟踪、监督与中期评价

　　国务院有关部门要加强本规划实施情况的跟踪分析，接受全国人民代表大会及其常务委员会对规划实施情况的监督检查

　　规划的中期评估报告提交全国人民代表大会常务委员会审议

　　经中期评估需要修订规划时，报全国人民代表大会常务委员会批准

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