11.政策性银行的职能

　　由政府设立，贯彻政策，不以盈利为目的

　　填补商业银行的业务盲区

　　12.政策性银行的特征（五特）

　　特定的融资途径

　　财政拨款和发行政策性金融债券（不能吸收存款）

　　特定的资本金来源

　　一般由政府财政拨付

　　特定的经营目标

　　不以盈利为目标，亏损由财政弥补，力争保本微利

　　特定的服务领域

　　不与商业银行竞争

　　特定的机构模式

　　一般不普遍设立分支机构，业务由商业银行代理

　　13.我国主要的政策性银行（三家）

　　国家开发银行（目前已转型为商业银行）

　　中国进出口银行

　　中国农业发展银行

　　14.其他非银行金融机构

　　机构 性质 相关规定 业务

　　信托投资公司 以受托人身份，代人理财的机构 注册资本最低限额为3亿元人民币 11项

　　财务公司 提供消费信贷、企业信贷和财务投资咨询服务的机构 企业集团财务公司

　　外资投资性财务公司 可经营业务

　　经批准可经营项目

　　不得从事业务*

　　信用合作组织 自愿性

　　互助共济性

　　民主管理性

　　非赢利性 城市信用合作社

　　农村信用合作社

　　金融租赁公司 以经营融资租赁业务为主

　　典当行 典当行注册资本最低为人民币300万元，从事房地产抵押典当的，最低500万元

　　15.财务公司不得从事的业务

　　财务公司不得从事的业务

　　不得从事离岸业务

　　不得从事资金跨境业务（除成员单位外）

　　不得办理实业投资、贸易等非金融业务

　　分公司不得从事的业务

　　不得办理担保、同业拆借业务

　　不得从事需向银监会申请从事的业务

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