【背景】
　　某市一制药厂在经济技术开发区新建生产基地，经过公开招标与该市建工集团三公司签订了工程项目施工总承包合同。承包工作范围包括结构、机电安装和装修工程。合同总价为7200万元，工期为8个月。合同签定日期为2月20日，双方约定3月10日开工，11月15日竣工。
　　合同中规定：
　　（1）主要材料及构件金额占合同总价的70％。
　　（2）预付备料款为合同总价的25％，于3月3日前拨付给承包商，工程预付款应从未施工工程尚需主要材料及构配件的价值相当于预付备料款时起扣，以抵充工程款的方式收回，分两个月平均扣除。
　　（3）工程保修金为合同总价的5%，业主从每月承包商取得的工程款中按3%的比例扣留。保修期（一年）满后，保修金及保修金利息扣除己支出费用后的剩余部分退还给承包商。
　　（4）工程进度款由乙方逐月（每月末）申报，经审核后于下月5日前支付。
　　（5）若施工单位每月实际完成产值不足计划产值的90％时，业主可按实际完成产值的5％的比例扣留工程进度款，在工程竣工结算时将扣留的工程进度款退还施工单位。
　　（6）工程款逾期支付，按每日1‰的利率计息。
　　（7）由于施工单位原因造成工期延误，每延误一天罚款5000元。由于业主和其他原因造成工程延期，每延误一天补偿施工单位5000元。工期每提前一天，奖励施工单位6000元。

　　由业主的工程师代表签认的承包商各月计划和实际完成产值见下表。

工程结算数据表（单位：万元）

　　施工过程中发生了以下事件：
　　事件1：施工单位与租赁商原约定使用的某种机械于3月28日进场，但因运输问题推迟到4月1日才进场，造成多用人工12个工日。乙方为此提出索赔。
　　事件2：基础开挖时，发现地基土层中有淤泥夹层，可能引起不均匀沉陷。设计单位只得修改基础结构设计，使基础工程停工15天。施工单位提出延长工期和窝工损失18万元。
　　事件3：在拆卸厂房钢结构胎架钢柱的过程中，在拆西侧两钢柱时，张某爬到12m 高的钢柱上拆卸连杆，松开螺帽后，连杆因锈蚀无法脱离钢柱，张某便用脚踢连杆。由于钢柱底部用于固定的钢索已被违章提前拆除，连杆被踢开的同时，钢柱失衡倾倒，张某随钢柱一起倒下。所幸由于安全带的保护，张某只受到皮外伤。事故发生后，该项目经理部及时启动了应急预案，进行急救并保护好事故现场。

　　【问题】
　　⑴在以上索赔事件发生后，施工单位是否可以向监理工程师提出索赔要求？为什么？
　　⑵该工程预付款为多少？起扣点为多少？工程预付款从哪个月起扣？每月应扣工程预付款为多少？
　　⑶10月份之前的7个月，每月应签发的付款凭证金额为多少？
　　⑷请简要分析造成事件3这起事故的原因。
　　⑸应急预案的核心内容主要有哪些？

　　【参考答案】
　　⑴事件1：针对机械晚进场造成的窝工，施工单位不能提出索赔要求。因为租赁设备晚进场属于乙方应承担的风险。
　　事件2：可以提出索赔。因为设计变更属于业主责任，应该提出工期和费用索赔。
　　⑵预付款为：7200×25％＝1800万元
　　起扣点为：7200－1800÷70％［或者（1-25％÷70％）×7200］＝4628.57万元
　　8月份累计完成产值为5360（800+830+870+940＋960＋960）万元＞4628.57万元，所以应从8月份的工程拨款中扣除一定数额的预付备料款。
　　8月及9月份每月应扣工程预付款为：1800÷2=900万元
　　⑶10月份之前，每月应签发的付款凭证金额为：
　　3月份应签发付款凭证金额为：800×（1－3%）=776万元
　　4月份应签发付款凭证金额为：830×（1－3%）= 805.1万元
　　5月份应签发付款凭证金额为：870×（1－3%）=843.9万元
　　6月份应签发付款凭证金额为：940×（1－3%）=911.8万元
　　7月份应签发付款凭证金额为：960×（1－3%）= 931.2万元，
　　8月份应签发付款凭证金额为：960×（1－3%）－900=31.2万元
　　9月份应签发付款凭证金额为：950×（1－3%）－900=21.2万元
　　⑷造成这起事故的原因是：
　　①违章操作，钢柱底座固定钢索被先行拆除，导致失稳。
　　②工人在拆连杆时用脚踢连杆，导致带连杆的钢柱受冲击力过大倾倒。
　　③现场管理不力，安全检查走过场，没有发现胎架底座固定钢索被先行拆除的违章行为和存在的隐患。
　　④作业人员安全意识和安全技能差，自我保护意识不强。
　　⑸应急预案的核心内容主要应包括：
　　①对紧急情况或事故灾害及其后果的辨识、评价。
　　②规定应急救援组织及人员的详细职责。
　　③规定应急救援行动的指挥与协调。
　　④明确应急救援中可使用的设备、设施、物资、资金、人力和其他资源（包括社会和外部援助资源）等。
　　⑤明确在紧急情况或事故灾害发生时确保生命财产安全、环境安全的具体措施。
　　⑥规定现场恢复程序。
　　⑦其他（如对应急培训、演练的具体要求）。

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