咨询工程师考试重点知识辅导资料:社会评价的主要内容
社会评价研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析等三个方面。
1.社会影响分析
项目的社会影响分析在内容上可分为三个层次,从国家、地区、社区三个层面展开,包括正面影响和负面影响。
(1)项目对所在地居民收入的影响;
(2)对居民生活水平和生活质量的影响
(3)对居民就业的影响;
(4)对不同利益相关者的影响;
(5)对弱势群体利益的影响;
(6)对文化、教育、卫生的影响;
(7)对基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响;
(8)对少数民族风俗习惯和宗教的影响
通过上面八方面的分析,需对项目的社会影响做出评价。编制项目社会影响分析表,见教材359页表12-1,主要包括影响的范围、程度;可能出现的后果和措施建议三方面。
[例题5]项目社会评价的社会影响分析包括( )。(2005年)
A.分析预测与项目直接相关的不同利益群体对项目的参与程度
B.分析预测项目对所在地区不同利益群体的影响
C.分析预测项目所在地区现有技术、文化状况能否适应项目建设和发展
D.分析预测项目对所在地区文化、教育、卫生的影响
E.分析预测项目对所在地区居民收入的影响
[解析] 注意抓住解题的关键词:项目对……的影响,排除法。
[答案]BDE
2.互适性分析
互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,以及当地政府、居民支持项目的程度,考察项目与当地社会环境的相互适应关系。
(1)分析预测与项目直接相关的不同利益相关者对项目建设和运营的态度及参与程度,选择可以促使项目成功的各利益相关者的参与方式,对可能阻碍项目存在与发展的因素提出防范措施。
(2)分析预测项目所在地区的社会组织对项目建设和运营的态度;
首先分析当地政府对项目的态度及协作支持的力度。其次分析当地群众对项目的态度以及群众参与的程度。
(3)分析预测项目所在地区社会环境、文化状况能否适应项目建设和发展需要。
通过项目与所在地的互适性分析,评价当地社会对项目适应性和可接受程度,编制社会对项目的适应性和可接受程度分析表,教材360页表12-2.主要包括适应程度、可能出现的问题、措施建议三方面。
【例题6】投资项目社会评价中的互适性分析主要是考察项目与当地社会环境的相互适应关系,互适性分析内容包括( )。(2008)
A.对当地收入分配的影响 B.当地的文化教育水平
C.当地的基础设施支持条件 D.对当地弱势群体利益的影响
E.当地群众对项目的态度
【答案】BCE
3.社会风险分析
项目的社会风险分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序,选择影响面大、持续时间长,并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测,分析可能出现这种风险的社会环境和条件。
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