（一）规划环境影响评价概念

　　规划环境影响评价是对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程，应在规划编制阶段进行。

　　规划环境影响评价文件包括环境影响报告书、环境影响篇章或说明。

　　（二）规划环境影响评价的适用范围和要求

　　1.适用范围：规划环境影响评价的主要适用于两大层次两大类：

　　两大层次：

　　①国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门；

　　其组织编制的下述两大类的规划应进行规划环境影响评价。

　　两大类：

　　a.土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。

　　b.专项规划（如工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划），应在专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。

　　②省、自治区、直辖市人民政府；

　　可据本地实际情况，要求对本辖区县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。

　　[例题6] 根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，国务院部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的（ 　），需要进行环境影响评价。（2006）

　　A.区域的建设开发利用规划 B.海域的建设利用规划

　　C.乡镇建设的专项规划 D.畜牧业的专项规划

　　E.社会发展的专项规划

　　[解析] 本题考查知识点是需要进行环境影响评价的规划。国务院有关部门、设区的市级以上地方人民及其相关部门应该对其组织编制的土地、区域、海流等利用的有关规划中编制环境影响评价；对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，组织进行环境影响评价，并向专门主管机构提出环境影响报告书。因此，应选ABD.

　　[答案]ABD

　　2.要求：重点掌握对规划有关环境影响的篇章或者说明的要求：

　　①对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估；

　　②提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施；

　　③作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。

　　注意：未编写有关环境影响篇章或说明的规划草案，审批机关不予审批。

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