咨询工程师考试辅导资料:我国的货币政策工具
1.概况
《中国人民银行法》规定,为执行货币政策,中国人民银行可以运用下列货币政策工具:
要求银行业金融机构按照规定的比例交存存款准备金;
确定中央银行基准利率;
为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现;
向商业银行提供贷款;
在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇;
国务院确定的其他货币政策工具。
根据执行货币政策的需要,中国人民银行可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过一年。
2.其他货币政策工具
除了一般性政策工具,我国的货币政策还包括利率政策和汇率政策。
(1)利率政策。利率政策是我国货币政策的重要组成部分,也是货币政策实施的主要手段之一。
目前,中国人民银行采用的利率工具主要有:
①调整中央银行基准利率,
再贷款利率,指中国人民银行向金融机构发放再贷款所采用的利率;
再贴现利率,指金融机构将所持有的已贴现票据向中国人民银行办理再贴现所采用的利率;
存款准备金利率,指中国人民银行对金融机构交存的法定存款准备金支付的利率;
超额存款准备金利率,指中央银行对金融机构交存的准备金中超过法定存款准备金水平的部分支付的利率。
②调整金融机构法定存贷款利率。
③制定金融机构存贷款利率的浮动范围。
④制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整等。
(2)人民币汇率制度。
2005年7月21日我国进一步改革人民币汇率形成机制。改革的内容是,人民币汇率不再钉住单一美元,而是按照我国对外经济发展的实际情况,选择若干种主要货币,赋予相应的权重,组成一个货币篮子。同时,根据国内外经济金融形势,以市场供求为基础,参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
3.货币政策委员会
《中国人民银行法》第十二条规定:“中国人民银行设立货币政策委员会。货币政策委员会的职责、组成和工作程序,由国务院规定,报全国人民代表大会常务委员会备案。中国人民银行货币政策委员会应当在国家宏观调控、货币政策制定和调整中,发挥重要作用。”
根据1997年4月5日国务院发布的《中国人民银行货币政策委员会条例》,货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构,其职责是,在综合分析宏观经济形势的基础上,依据国家宏观调控目标,讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其他宏观经济政策的协调等涉及货币政策等重大事项,并提出建议。
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